Educacion y procesos de la integracion economica

EDUCACIÓN Y PROCESOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA:
EL CASO DEL MERCOSUR
Francisco José Piñón*
RESUMEN
En el doble proceso que vive el mundo de globalización y regionalización creciente, los países de la región han iniciado un proceso de integración, que tiene como horizonte la unidad latinoamericana. El proceso de integración para ser auténtico y efectivo debe involucrar a la totalidad de lapoblación y debe contemplar la totalidad de las dimensiones constitutivas de la vida social. La educación deberá jugar un papel central en las estrategias de crecimiento de los países en el marco del proceso de integración, dando una respuesta a los requerimientos de la transformación productiva, a las demandas de participación en el marco de la democratización de nuestras sociedades y contribuir a laformación de una conciencia favorable al proceso de integración regional.
Introducción
En el escenario internacional actual van formándose grandes bloques o espacios económicos, que constituyen verdaderos centros de poder. Hacia el fin del presente siglo tendremos los siguientes grandes bloques geo-económicos: Europa, que este año completará un largo proceso de unificación, enriquecido ahora conla posibilidad de la incorporación de los países del Este Europeo; el bloque Asiático encabezado por el Japón, y el bloque de Norte de América formado por Estados Unidos, Canadá y México (North American Free Trade Agreement - NAFTA).
Frente a la contundencia de los hechos que hacen a esta “regionalización” y “globalización” creciente, caen posturas, actitudes y visiones tradicionales. La posturareticente hacia la integración regional, por presunción de superioridad o estrecho nacionalismo; la actitud indiferente ante la realidad de los países del continente; la visión exclusivamente nacional para la comprensión de la historia, los problemas y los proyectos de los países. Esto se vio favorecido por la tendencia a la disminución de los enfrentamientos políticos y la solución pacífica dedisputas territoriales; los cambios en el orden económico con el agotamiento de modelos sustentados en la articulación entre estrategias de mercados internos y en un papel central del Estado en las actividades productivas y las transformaciones del sistema internacional. El proceso iniciado con la firma del Tratado de Asunción para la constitución de un Mercado Común del Sur, guarda profundarelación con los desafíos de este nuevo tiempo.
El Tratado de Asunción
El 26 de marzo de 1991, los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay firmaron el Tratado del Mercado Común del Sur. Los tres puntos fundamentales del tratado son: la libre movilidad de bienes, servicios y factores productivos; la adopción de una política comercial única que implicará la fijación de una tarifa externacomún, y la coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales en las siguientes áreas: agrícola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera y de transportes y de comunicaciones. El acuerdo entrará en vigencia el primer día de 1995 y constituirá un espacio de 190 millones de habitantes, con un Producto Bruto Interno de 500 mil millones de dólares y unasuperficie territorial aproximada de 12 millones de kilómetros cuadrados, donde dentro de tres años circularán libremente personas, bienes, servicios e ideas.
Este proceso de integración de los países reconoce como antecedente inmediato el programa de Argentina y Brasil para la conformación de un Mercado Común entre ambos países (PICE), y como antecedentes mediatos las iniciativas de la década delcincuenta, la ALALC y la ALADI. Debe destacarse que, desde el advenimiento de los regímenes democráticos, la República Argentina y la República Federativa del Brasil, a partir de 1985, iniciaron un intenso proceso de negociaciones político-económicas, que tuvo gran incidencia en la formulación del Tratado de Asunción. El régimen jurídico fundacional del Mercado Común está compuesto por un Tratado y...