educacional

Revista Iberoamericana de Educación
Número 15
Septiembre - Diciembre 1997
Biblioteca Digital
Organización
de Estados
Iberoamericanos

Monográfico: Micropolítica en la Escuela
Datos Artículo
Título: «Teoría y práctica de la micropolítica en
las organizaciones escolares»
Autor: Teresa Bardisa Ruiz

para la Educación,
la Ciencia
y la Cultura

MONOGRÁFICO

Teoría y práctica de lamicropolítica
en las organizaciones escolares

Teresa Bardisa Ruiz (*)

N

uestra intención al escribir este texto es, por una parte, presentar
el debate abierto sobre las teorías de la organización, y, por otra, explicar
lo que significa la teoría y la práctica de la micropolítica de las instituciones
educativas. Pretendemos detenernos en aquellos enfoques que guardan
relación con unaperspectiva político-ideológica centrada en la escuela, y
en el análisis micropolítico de las organizaciones escolares.

Q

ueremos destacar lo difícil que resulta delimitar este ámbito
específico y seleccionar el modelo de análisis más adecuado para su
desarrollo teórico, por varias razones: por ser la organización objeto de
estudio de diferentes campos de conocimiento, que no hanproducido una
visión holística sino fragmentada y escorada hacia la comprensión de las
grandes organizaciones empresariales y burocráticas, de las que se han
copiado miméticamente sus aplicaciones para la organización escolar;
porque los estudiosos de la educación han eludido este tipo de análisis y
se han centrado más en indagar otros temas; y porque la metodología,
tradicionalmente empleada enla investigación educativa, no ha facilitado
la descripción y comprensión de las relaciones conflictivas en la vida
cotidiana de las escuelas. Por todo ello, parece necesario desarrollar un
conocimiento propio de la organización escolar a partir de otros modelos
de análisis y de investigación focalizados hacia «dentro» de las escuelas,
sin perder de vista sus relaciones con el «exterior».1.

Las organizaciones escolares

En la bibliografía de las ciencias sociales el término organización se
refiere a un tipo de unidad social característica que lo distingue de otras

(*) Teresa Bardisa Ruiz es Profesora Titular de Gestión y Dirección de Centros
Escolares de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), España.

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como pueden ser familias,grupos de pares, tribus, comunidades y estados
nacionales (Hoyle, 1996:25). Al describir las organizaciones de un modo
tradicional (técnico-racional), se dice de ellas que tienen objetivos relativamente específicos, tareas diferenciadas, clara división del trabajo,
estructura para coordinar actividades diversas, autoridad legítima que
inviste a ciertos miembros y un conjunto de procedimientos degestión,
todo lo cual permitirá su funcionamiento eficaz (Hoyle, 1986:1). ¿Podemos
caracterizar del mismo modo a las organizaciones escolares?
La utilización de estas categorías estructurales no permite afirmar,
a pesar de todo, que exista una única teoría de la organización, una única
abstracción llamada organización. El término es utilizado para cubrir
diversas perspectivas, modelos yteorías propios con los que los científicos sociales buscan comprender las organizaciones.
Tampoco se cuenta con un cuerpo de conocimiento único y comprensivo de la organización escolar, sino más bien de diversos enfoques
teóricos desde los que plantear el análisis sobre la escuela. «Cada enfoque
construye una teoría desde un punto de vista que es normativo más que
descriptivo» (Glatter, 1986:162),posición que entraña una visión cultural
homogénea desde la que todos los problemas educativos pueden resolverse, sea cual sea su origen e independientemente del contexto en el que se
presentan.
Podemos destacar, a pesar de todo, que aunque el avance en la
comprensión teórica y empírica en sociología de la educación ha sido
enorme en las últimas décadas (sobre todo y con algún éxito en lo...