Efectos de la reforma laboral en la economia colombiana

Páginas: 11 (2620 palabras) Publicado: 21 de marzo de 2014
EFECTOS DE LA REFORMA LABORAL EN LA ECONOMIA COLOMBIANA.


La Reforma Laboral de 20021 se dirigió, de acuerdo a su exposición de motivos, a apoyar el empleo y ampliar la protección social. En su articulado se incluyeron mecanismos de supervisión, evaluación e incluso potencial derogación de las medidas tomadas. “En general los efectos analizados se han concentrado en la contratación yformalización del empleo, y la percepción de los empresarios; sin embargo, el articulado de la Reforma hace énfasis en variaciones en la remuneración por hora de trabajo (diurna Vs nocturno) y la promoción del empleo, por lo cual los efectos inmediatos de la reforma deberían reportarse en la generación de empleo en sectores específicos y en la reducción de la duración del desempleo. En este contexto, eldocumento ofrece una valoración alternativa de los efectos de la reforma laboral, haciendo énfasis en los efectos de corto plazo, utilizando información de la Encuesta Continua de Hogares.”2

La Reforma Laboral de 2002 se considera una iniciativa dirigida a enfrentar las causas estructurales y coyunturales causantes del alto nivel de desempleo en el país. La Reforma se puede encuadrar en uncumulo de políticas contra el desempleo: recuperación del crecimiento económico, actualización de las normas laborales, fomento de la iniciativa privada, fortalecimiento del sistema educativo y de capacitación y creación de los mecanismos de protección a la población más vulnerable. Concluyendo, el articulado de la Reforma apunta a dos elementos principales: protección social y flexibilizaciónlaboral.

“A nivel preliminar, descomponen los resultados de generación de empleo para la coyuntura Junio 2002 – Junio 2003, en la cual se generaron 750.000 nuevos empleos, con un crecimiento de la tasa de ocupación de cerca del 5%. Según los autores, la evolución favorable de este indicador, sumada al hecho de que la generación de empleo se había concentrado en las áreas urbanas (donde se esperabaun mayor efecto diferencial de la reforma) permitía hacer ciertas afirmaciones, basadas en una descomposición estadística sobre el efecto puro de la reforma. El resultado indicaba que el 40% del crecimiento del empleo podía atribuirse a otros factores no relacionados con el ciclo económico, particularmente aquellos que reflejaban el efecto de la reforma”.3

Como se mencionó anteriormente, sedescompone la Reforma en cuatro partes parcialmente independientes: i) recursos para atender las necesidades inmediatas de los desempleados, ii) creación de estímulos para la generación de empleo, iii) reglamentación de los contratos de aprendizaje y regulación del mercado de trabajo para aprendices, y iv) disposiciones orientadas a flexibilizar los contratos de trabajo. Su estudio, si biencontempla algunos elementos de las primeras dos partes, se concentra en las dos últimas, con particular acento en la cuarta.

“El estudio de Amarante y Arim (del cual se reseña una versión preliminar) ofrece resultados de estimaciones de diferencias en diferencias aplicadas a variables de empleo, formalidad, horas trabajadas, desempleo y remuneraciones. En cuanto a empleo, se hacen dos estimaciones dela probabilidad de empleo utilizando dos diferentes grupos de control, asalariados privados (grupo de tratamiento) vs. Resto de ocupados (grupo de control)4, y trabajadores de industria manufacturera vs. Resto de ocupados. La primera estimación encuentra un efecto positivo de la reforma, dado que se incrementa la probabilidad de empleo para el grupo bajo tratamiento. La segunda no ofreceresultados concluyentes. En cuanto a la formalidad, la variable dependiente es la condición de ocupado formal o informal y se realizaron dos estimaciones con grupos de control distintos, aquellos ocupados que no son trabajadores asalariados privados y ocupados del sector no industrial. Los resultados sugieren un efecto positivo de la reforma sobre el grado de formalidad, con un efecto diferenciado por...
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