EFECTOS SOBRE LA COMPETITIVIDAD DE PUERTO RICO DE POSIBLES CAMBIOS EN LA LEY 600

Proyecto de Práctica Intramural
Departamento de Economía
Facultad de Ciencias Sociales
Universidad de Puerto Rico
Recinto de Río Piedras


Efectos sobre la Competitividad de Puerto Rico de Posibles Cambios en la Ley 600
Informe Final














14 de marzo de 2014

EFECTOS SOBRE LA COMPETITIVIDAD DE PUERTO RICO DE POSIBLES CAMBIOS EN LA LEY 600
Grupo de Trabajo:Investigadores:
Asistentes de Investigación

José Javier Colón Morera
Departamento de Ciencias Políticas,
Universidad de Puerto Rico
Recinto de Río Piedras

Alexandra M. Febles Miranda
Federico A. Goyechea Pabón
Angélica V. Marrero Sánchez
Nitzamarie Pabón Vélez
Ángel L. Ruiz Mercado
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas
Universidad Interamericana
RecintoMetropolitano

Editora:
Evelyn Otero Figueroa

Eileen V. Segarra Alméstica
Departamento de Economía,
Universidad de Puerto Rico
Recinto de Río Piedras


Alicia Rodríguez Castro
Departamento de Economía,
Universidad de Puerto Rico
Recinto de Río Piedras


Juan Lara Fontánez
Departamento de Economía,
Universidad de Puerto Rico
Recinto de Río Piedras


Indira Luciano MontalvoDepartamento de Economía,
Universidad de Puerto Rico
Recinto de Río Piedras





Este estudio fue auspiciado por la Compañía de Comercio y Exportación de Puerto Rico.

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Índice
Resumen ejecutivo 1
A. Estudios sobre la relación entre el estatus y la economía: un repaso de la literatura 3
B. El Congreso y los escenarios del estatus político 5
C. La estadidad y el cambio de régimen fiscalen el Puerto Rico de hoy 6
D. El comercio exterior bajo el mercado común de Estados Unidos y las empresas locales 11
E. La estadidad y la convergencia económica de Puerto Rico con Estados Unidos 12
F. Conclusiones 16
G. Recomendaciones 17
Capítulo 1: El Congreso de Estados Unidos y los escenarios políticos del estatus: una evaluación crítica 19
A. Introducción 19
B. Definición del problema22
C. Trasfondo general 23
D. El plebiscito de 2012 27
E. El HR 2000 29
F. El plan de Obama versus el HR 2000 30
G. La crisis fiscal de Puerto Rico 32
H. El estatus en el complicado escenario del Congreso 36
I. El escenario del Congreso y las presiones electorales 40
J. El Tea Party 42
K. A modo de conclusión 44
Referencias 46
Capítulo 2: Reseña de la literatura 66
A. Introducción 66B. Impactos fiscales 67
C. Las opciones políticas y su relación con el desarrollo económico 76
D. Cuantificación de impactos 77
E. Desarrollo económico 79
F. Visión de los partidos políticos 83
F.1 Independencia 83
F.2 Estadidad 85
F.3 Estado Libre Asociado 92
G. Impactos sobre la migración 93
H. Políticas públicas y desarrollo económico 98
I. Impactos en Estados Unidos 103
J.Competitividad 105
K. Productividad y competitividad 108
L. Conclusiones generales 109
Referencias 113
Capítulo 3: Impactos de la estadidad en el régimen fiscal de Puerto Rico 121
A. Introducción 121
B. Comparación de las fuentes de ingresos fiscales 121
B.1 Aportaciones federales 124
B.2 Fuentes de ingreso contributivas 128
C. Comparación de la carga tributaria 131
D. Estimaciones delpago de impuestos federales bajo la estadidad 136
E. Simulaciones de cambios al sistema contributivo bajo la estadidad 142
F. Comparación de la deuda pública 145
G. Comparación de las partidas del gasto público 147
H. Comparación del tamaño del Gobierno 152
I. Conclusiones 153
Referencias 156
Capítulo 4: Implicaciones de la estadidad para el comercio exterior y el sector empresarial161
A. Introducción 161
B. Tendencias en las exportaciones de Puerto Rico 162
C. Tendencias en las importaciones de Puerto Rico 166
D. Los tratados comerciales de Estados Unidos y su efecto en Puerto Rico 167
E. Internacionalización y diversificación 172
E.1. Tratados Comerciales en Las Américas: pertinencia y posibilidades para Puerto Rico 172
E.2. Exportaciones de Puerto Rico a...