Eje Estrategico

En este artículo, nos concentraremos en el eje estratégico Nº 4 relacionado a la economía. Éste contempla una serie de variables como: objetivo nacional, lineamientos de política, objetivos específicos los que se vuelven operativos con una serie de indicadores, metas y acciones estratégicas. Inicialmente analizaré el objetivo nacional y luego meditaré sobre cómo debe encararse la políticaeconómica con una visión de largo plazo.
El objetivo nacional del cuarto eje estratégico es el siguiente:
“Una economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad”1[3].
Y los siete objetivos específicos2[4] son:
1.- Política estable y previsora que alienta el crecimiento económico sostenido a través de la inversión privada y pública en actividades generadoras de empleo.
2.- Estructuraproductiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad.
3.- Crecimiento sostenido de las exportaciones sobre la base de una oferta exportable diversificada, actividades sostenibles y el acceso a nuevos mercados.
4.- Innovación, el desarrollo tecnológico y la aplicación del conocimiento científico.
5.- Incrementar empleos adecuados para la modernizacióninclusiva.
6.- Marco institucional y jurídico que garantice las inversiones.
7.- Mercados financieros transparentes y eficientes, con instituciones sólidas que facilitan el financiamiento y la inversión.
En relación al objetivo nacional percibo que está orientado hacia la macroeconomía dejando de lado la importancia que tiene la productividad de los factores productivos en especial el de la mano deobra.
El objetivo contempla tres conceptos que están relacionados en la práctica: la competitividad, el empleo y la productividad. Mi inquietud es la manera como se ha planteado la secuencia lo que aparentemente de ser un problema de forma, se puede convertir en uno de fondo. Yo considero que debe ser al revés: productividad, empleo adecuado y competitividad. Y explico la razón por la cualconsidero importante esta observación.
Sabemos que una intensificación del capital en los procesos productivos o que la economía en su conjunto se vuelva más capitalista traerá como consecuencia que tanto la producción como en especial la mano de obra se tornen más productivas. Esto a su vez ocasionará que las empresas demanden más trabajo y por consiguiente se dará un aumento sostenido del empleoadecuado y de los salarios reales. Luego, una economía más productiva será más competitiva toda vez que sus productos podrán ser ofrecidos en los mercados a mejores precios dados los menores costos unitarios.
En cuanto a los objetivos específicos, están bien planteados. Sin embargo es necesario darle un contenido estratégico a la política económica de tal manera que no solamente logremos éstos sino lossuperemos. Mi preocupación se sustenta en que está demostrado que políticas económicas intervencionistas no ayudan a lograr objetivos de largo plazo como los planteados en el Plan Bicentenario.
Lo primero sería definir la carga tributaria que deben soportar las familias con la finalidad que su economía sea afectada lo menos posible. Esto descansa sobre el principio liberal que las personas nodeben sacrificarse por el simple hecho que el Estado necesite más recursos.
Por ejemplo, sabemos que el Impuesto General a las Ventas conocido como el IGV es extremadamente alto y esto nos perjudica a todos y en especial a los más pobres. En tal sentido, podemos plantear que este impuesto debe tener un valor máximo de 6%.
Ahora bien, para poder reducir el IGV es necesario que todas las empresas ytrabajadores paguen sus impuestos, pero infelizmente esto no sucede en la actualidad. No cabe duda que ésta sería la razón por la cual el impuesto antes señalado lo mantienen tan alto en las últimas décadas3[5].
Entonces la solución será que todo el mundo cumpla con los tributos y así las familias poseerán más recursos para gastar y/o ahorrar, pero, ¿por qué no es así? El problema de fondo es la...