El 3 De Febrero De 1852

El 3 de febrero de 1852, la Batalla de Caseros abre un nuevo ciclo en las Provincias Unidas del Río de la Plata. Tras la derrota de Juan Manuel de Rosas a manos de Justo José de Urquiza, en pocos meses se podrá organizar y realizar la Asamblea Constituyente de 1853, que dictará la primera constitución que será aceptada por todas las provincias. Esto despertará la rebelión de Buenos Aires, que seresistirá durante algunos años. Así, el período constitucional de la República Argentina (su nueva denominación) recién se iniciará en 1862 con la asunción del presidente Bartolomé Mitre.
De todos modos, el ciclo comenzado en Caseros sienta las bases para la organización nacional, ciclo que para la mayoría de los historiadores se extiende hasta la década de 1880.
La historiadora Hilda Sabato,en Historia de la Argentina. 1852-1890 (Siglo XXI, 2012), al poner bajo el foco de su análisis la dimensión política, esto es, “los sucesivos intentos de construcción y legitimación de la autoridad política en la nueva república” que surgieron en aquellos años, prefiere extender el período hasta la crisis de 1890 que provoca la renuncia de Miguel Juárez Celman para mostrar el alcance de esasdisputas.
–A lo largo del libro se registran las peleas entre federales, liberales, autonomistas y nacionalistas. ¿Por qué todos parecen estar de acuerdo con una constitución liberal y federal, pero chocan constantemente?
–El acuerdo entre las dirigencias de diferente signo partidario (federales y liberales, autonomistas y nacionalistas) para fundar la República Argentina en torno a ciertos principiosbásicos que reconocen una impronta liberal (tales como el reconocimiento de derechos ciudadanos –civiles y políticos– y la división de poderes, entre otros) y la instauración de una república de índole federal no significó que ellas coincidieran en cuanto a las formas específicas de puesta en marcha e instrumentación de esos principios o a las características del federalismo. Por el contrario,estos temas alimentaron el conflicto político por décadas. Por ejemplo, los levantamientos federales encabezados por el Chacho Peñaloza o por Felipe Varela se hicieron en defensa de la Constitución, que se consideraba violada por los liberales. Estos, por su parte, se escudaban en los mismos argumentos para reprimir las rebeliones. Y no se trataba de meras argumentaciones retóricas para justificarse,también hacían referencia a diferentes maneras de entender la república. Más adelante, el conflicto en 1880 entre la dirigencia revolucionaria porteña y el gobierno nacional puso de manifiesto la existencia de dos modelos distintos de Estado.
Las peleas por el poder
–¿Por qué fue tan difícil para las provincias entender que para hacer un país federal debían ceder una porción de autonomía a laNación? Porque, usted lo relata muy bien, hay cuestiones propias del Estado nacional de las que recién se pudo hacer cargo en la presidencia Roca; por ejemplo, un solo ejército y una sola moneda.
–Las provincias estuvieron dispuestas a compartir la soberanía con un Estado nacional recién creado, pero el problema radicó en las cuotas de poder que cada parte quería conservar. Esa cuestión fue clave enlas disputas de la época. Los propios federales estaban divididos, y mientras Urquiza –su jefe máximo en las décadas de 1850-1860– apostó a la creación y construcción de un Estado central que tuviera poder político e institucional, otros dirigentes federales lucharon por defender la autonomía de las provincias. El caso de Buenos Aires es, quizá, el más extremo en ese sentido, pues aunque allí elfederalismo como fuerza partidaria fue débil, los principios autonómicos fueron extremadamente fuertes. Así, en 1852, se resistió a unirse a la Confederación bajo el mando de Urquiza y a sumarse al pacto constitucional. Sólo se incorporó cuando logró, por la fuerza, ponerse a la cabeza del proceso y modificar la Constitución en defensa de algunos derechos provinciales. Pero cuando el porteño...