El Acceso A La Justicia En La Pcia De Santa Fe-Argentina

EL ACCESO A LA JUSTICIA



1. Antecedentes

Desde comienzos de la década de los 90´, los países se preocuparon por fortalecer sus sistemas democráticos y hacer vigente el Estado de Derecho. En este marco, los gobiernos nacionales, autoridades judiciales y la sociedad civil participaron en esfuerzos en la región para reformar las Instituciones jurídicas. En muchos de los países se lograronresultados positivos a través de reformas que, además, consolidaron el Estado de Derecho.
Uno de los aspectos que fortalecen la democracia y la vigencia del estado de derecho es la capacidad de distintos sectores de la población de acceder a soluciones pacíficas y justas de las controversias que se promueven en el orden jurídico. Por ello, la XIV Conferencia de Ministros de Justicia de PaísesIberoamericanos, celebrada a mediados del año 2004 en la ciudad de Fortaleza en Brasil, concluyó en la necesidad de promover horizontalmente en estos
países, políticas públicas de acceso a la justicia.
Sin embargo aún no se dieron soluciones reales a los problemas y conflictos de los grupos más vulnerables (mujeres, comunidades indígenas, población carcelaria, niños, adolescentes, personas mayores,entre otros). Debido a razones económicas, sociales, culturales y geográficas, esos grupos siguen teniendo dificultades para la solución a sus problemas a través del sistema judicial. Las causas de esto son diversas: servicios jurídicos caros,
discriminación, concentración de servicios jurídicos en las ciudades grandes y un sistema legal nacional que, en general, presenta dificultades parabrindar soluciones a conflictos concretos.

2. La noción de acceso a la justicia

La noción de acceso a la Justicia debe entenderse como “un acceso de todos a los beneficios de la Justicia y del asesoramiento legal y judicial, en forma adecuada a la importancia de cada tema o asunto, sin costos o con costos accesibles, por parte de todas las personas físicas y jurídicas, sin discriminación algunapor sexo, raza, religión o nacionalidad”
El acceso a la Justicia integra el núcleo de la seguridad jurídica. Hace a su existencia como la garantía necesaria que deben tener todos los ciudadanos e instituciones de que sus derechos podrán ser respetados y, en su caso, defendidos convenientemente, siendo ésta una responsabilidad que atañe preferentemente al Estado, aunque, últimamente, también elsector privado se ha involucrado en este respecto.
El Estado constitucional de Derecho, al instaurar el Sistema Judicial, lo hace teniendo en la mira la protección de los integrantes de la sociedad. La justicia será dada por el conjunto de instituciones, procedimientos, operadores que intervienen en la dinámica de la resolución de conflictos dentro del aparato jurídico formal. En la actualidad,en muchos casos, la Justicia no cumple con su misión original, convirtiéndose para el ciudadano común que accede a ella, en una institución inentendible y ajena que en lugar de beneficiarlo, lo complica cada vez más.
Aún cuando su acceso constituye una necesidad pública, un derecho humano por excelencia, este principio se cumple raras veces lo que supone que el no acceso de las clases másdesprotegidas, en especial al sistema jurídico formal (puesto que es aquí donde interviene más directamente el Estado), representa el fracaso más evidente de cualquier política destinada a administrar justicia y alcanzar así la justicia social. La Justicia debe ser entendida como igualdad de oportunidades para acceder a los recursos jurídicos formales e informales que generan, interpretan o aplican lasleyes y regulaciones normativas con especial interés en el bienestar social y económico de las personas .
En los últimos años, la concepción de acceso a la justicia se ha ampliado más allá del acceso a los Tribunales de Justicia. De hecho, allanar las barreras en el ingreso al sistema judicial implicaría una entrada indiscriminada e irrestricta de litigios derivando en una congestión del sistema...