El amparo como juicio constitucional

EL AMPARO COMO JUICIO CONSTITUCIONAL.

Una Constitución es “la ley fundamental de la organización de un Estado.”[1] De esta definición, se desprende la importancia que este documento tiene en la vida de un país democrático, lo rige en niveles como el social, el económico y el político. Es por esto, que existe la imperiosa necesidad de que en el mismo documento, como norma fundamental decualquier estado, estén previstos los mecanismos de control, tanto preventivos como represivos, que contemplen las hipótesis para dirimir los conflictos constitucionales y reparar las violaciones de los mismos.

Ante un posible abuso de la autoridad que violente alguna de las disposiciones del catálogo de derechos fundamentales del gobernado, o incluso ante cualquier acto de autoridad que transgredael orden constitucional, procede alguna de las garantías constitucionales, entendiéndolas como los instrumentos jurídicos que a través de un órgano del Estado dirimen los conflictos constitucionales. Sin embargo, dichas garantías no son el único componente de la llamada “defensa de la Constitución”; Ésta también se integra por la protección a la Constitución, según el maestro Fix Zamudio [2]La protección de la Constitución está integrada por diversos factores políticos, económicos y sociales que buscan limitar el poder para los que lo detentan y que estos se sujeten al orden constitucional. Algunos de estos medios preventivos han sido desarrollados por diversas sociedades, como resultado de la experiencia de depositar el poder absoluto y soberano en un solo órgano del Estado o bien,del abuso de poder en distintas manifestaciones. El citado autor asevera que “desde que los pensadores griegos reflexionaron sobre los fenómenos del poder, descubrieron que los poseedores de éste tendían naturalmente a abusar de él”[3]

Factores como la rigidez en las reformas a la Constitución, la regulación de los recursos, la participación de diversos grupos sociales en la vidapolítica del país y la división de poderes han ayudado a delimitar de manera expresa las atribuciones de la autoridad y la legalidad de sus actuaciones y con ello, lograr el respeto a las disposiciones constitucionales. Mención aparte merece un factor, en mi opinión, fundamental en el proceso de defensa de la constitución a través de su protección: el de supremacía constitucional. Este factor revisteuna gran importancia pues es rector del resto de ellos, esto es, debido al principio de supremacía, las violaciones constitucionales requieren de medios distintos de los ordinarios para su control, además que es fuente para los demás pues si se ubica a la Constitución como la norma jerárquicamente más elevada a nivel nacional, en ese ordenamiento se deben consagrar los principios ya relatadospara la indudable coacción de su cumplimiento. "La Constitución es el fundamento de validez de todo el ordenamiento jurídico."[4]

Por lo que respecta a las garantías constitucionales, como ya se dijo, debemos entenderlas en el sentido moderno, es decir, no como el catálogo de derechos fundamentales establecidos en la parte dogmática de nuestra Carta Magna, sino como los instrumentos, losórganos e instituciones a través de las cuales se deben resolver los conflictos constitucionales para reparar violaciones de los mismos. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé nueve de estos instrumentos como garantías constitucionales: el amparo, las controversias constitucionales, la acción abstracta de inconstitucionalidad, el juicio político de procedencia, el juicio derevisión constitucional electoral, el juicio para la protección de los derechos político electorales del ciudadano, los procedimientos ante órganos protectores de Derechos Humanos, las facultades de investigación de la SCJN y la responsabilidad objetiva del estado.

De los anteriores, unos son procesos, otros no se sujetan a jurisdicción, pero su característica esencial es que todos están en...