El Caso Jorge Castañeda Gutman Vs. Estados Unidos Mexicanos Ante La Corte Interamericana De Derechos Humanos

EL CASO JORGE CASTAÑEDA GUTMAN VS. ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS ANTE LA CORTE INTERAMERICANA
DE DERECHOS HUMANOS
Jorge Ulises CARMONA TINOCO*
SUMARIO: I. Introducción. II. El origen y el desarrollo jurídico del caso a nivel interno. III. La etapa internacional de tramitación del caso. IV. Comentarios conclusivos.

I. INTRODUCCIÓN
El 2 de septiembre de 2008, la Corte Interamericana de DerechosHumanos dio a conocer públicamente el fallo al que arribó el 6 de agosto del
mismo año, sobre excepciones preliminares, fondo, reparaciones y costas en el caso Jorge Castañeda Gutman vs. Estados Unidos Mexicanos.
Con dicha sentencia la Corte da fin a un litigio iniciado el 27 de marzo de 2007, fecha en que la Comisión Interamericana planteó la demanda
ante dicho tribunal. Cabe recordar que setrata del segundo caso contencioso de México ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos,
precedido por el de Alfonso Martín del Campo Dodd vs. Estados Unidos
Mexicanos, que fue decidido el 3 de septiembre de 2004 a favor de las
excepciones preliminares interpuestas por el Estado.1
El caso giró en torno a la violación a diversos derechos del ex canciller Jorge Castañeda Gutman, derivadosde su intento por participar en
las elecciones presidenciales del 2 de julio de 2006 como candidato sin

* Investigador titular en el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
Investigador nacional en el SNI.
1 Véase el comentario que escribe sobre este caso Campo Dodd, Alfonso Martín
del, Anuario Mexicano de Derecho Internacional, México, UNAM, Instituto de InvestigacionesJurídicas, 2005, vol. V, pp. 705-723.
Anuario Mexicano de Derecho
Internacional, vol. IX, 2009,
pp. 775-790

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LA PRÁCTICA INTERNACIONAL MEXICANA

apoyo de partido alguno, no obstante que a nivel federal la legislación
electoral deja exclusivamente a los partidos políticos la postulación de
candidatos a cargos de elección popular.
En los siguientes apartados ofreceremos un panorama delorigen del
asunto en el ámbito interno y de su desarrollo en el ámbito internacional
hasta la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, con
el fin de resaltar los aspectos relevantes del asunto y su impacto a nivel
interno e internacional.
II. EL ORIGEN Y EL DESARROLLO JURÍDICO DEL CASO
A NIVEL INTERNO

El 5 de marzo de 2004, Jorge Castañeda presentó un escrito ante laDirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos del Instituto
Federal Electoral (IFE), en el que solicitó su registro como candidato al
cargo de elección popular de presidente de los Estados Unidos Mexicanos.
Unos días después, el 12 de marzo de 2004, la mencionada oficina
dio respuesta a la solicitud, en la que explicó los requisitos para proceder
al registro de un ciudadano en los términosde la solicitud, básicamente
que el artículo 175 del Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales (Cofipe), entonces vigente,2 señalaba que correspondía a los
partidos políticos la postulación de candidatos al cargo de presidente de
la República, pero también añadió la autoridad electoral que existen plazos específicos que la propia ley señala para el registro de candidatos,que van del 1o. al 15 de enero de 2006.
El proceso electoral que llevó a las elecciones presidenciales de 2006
inició formalmente en octubre de 2005,3 y destaca que la solicitud de Jorge Castañeda fue presentada cuando ni siquiera había iniciado el proceso
electoral.
2 El 14 de enero de 2008 fue publicado un nuevo Código Federal de Instituciones
y Procedimientos Electorales, derivado de latrascendente reforma constitucional del 13
de noviembre de 2007.
3
El artículo 174, párrafo 1, del Cofipe señala: “El proceso electoral ordinario se
inicia en el mes de octubre del año previo al de la elección y concluye con el dictamen y
declaración de validez de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. En
todo caso, la conclusión será una vez que el Tribunal Electoral...