El Control Constitucional Local

INTRODUCCIÓN
El propósito de desarrollar un ensayo sobre control constitucional, es poner de manifiesto la posibilidad de las entidades de la república mexicana de desarrollar sus propios mecanismos de tutela de la Carta Magna, mecanismos que de alguna manera se han implementado en la mayoría de los estados. Esta corriente renovadora del constitucionalismo local, inició en el año 2000 dos mil enel estado de Veracruz, lo que significó un parteaguas en la forma de entender el control constitucional. Posteriormente, otros estados de la república hicieron lo propio, tal es el caso de Chiapas, Coahuila, Estado de México y Tlaxcala por mencionar solo algunos.
Pues bien, esta corriente iniciada en el estado de Veracruz, ha llegado a tocar las fibras más sensibles de la organización yfuncionalidad del estado de Nayarit, que en un hecho sin precedentes, llevó a cabo la reforma más trascendente que a la fecha se haya generado en materia Judicial, dotando al Poder Judicial del Estado de mecanismos de tutela y defensa de la carta magna local ,
Sin embargo, tal reforma no se trata de un aventurado intento de innovar y convertirse en centro de atención de la sociedad nayarita (con laconsecuencia lógica de crítica de los actores políticos y jurídicos y sociales de las nuevas funciones otorgadas), está soportada por razones históricas, doctrinales y formales, que se expondrán en este ensayo de forma somera ya que no es el propósito ahondar en temas de los que existen expertos tanto a nivel nacional como local
En esa tesitura, haremos un breve recorrido por la institución misma,es decir el control constitucional, entendido éste por la gran mayoría de los doctrinistas como control jurisdiccional, para posteriormente analizar las formas procesales en que operan los mecanismos de control constitucional en el estado de Nayarit, lugar en que se centrara el análisis, dado que, como se ha venido expresando, con la reforma del 15 de diciembre de 2009 dos mil nueve a laConstitución Política del Estado, y a partir de la entrada en vigor de la Ley del Control Constitucional, publicada en el Periódico Oficial del Estado el 2 dos de junio de 2010 dos mil diez, se implementaron diversos mecanismos que vale la pena referir.
I. CONCEPTO DE CONTROL
Previo a definir el control como elemento inseparable de la constitución, atenderemos el concepto de esta, en tal virtud tenemosque, Kelsen define a la constitución como “el fundamento del Estado, la base del ordenamiento jurídico de que se trate. Lo que se entiende ante todo y siempre por constitución (y la noción coincide bajo este prisma con la forma de estado) es un principio en el que se expresa jurídicamente el equilibrio de las fuerzas políticas en el momento que se toma en consideración; es la norma que regula laelaboración de las leyes, de las normas generales en ejecución de las cuales se ejerce la actividad de los órganos estatales, de los tribunales y de las autoridades administrativas”
En palabras del mismo autor, “una constitución que carezca de la garantía de anulabilidad de los actos inconstitucionales no es una constitución plenamente obligatoria en sentido estricto, si no es posible anular lasleyes inconstitucionales, cualquier ley, cualquier reglamento e incluso cualquier acto jurídico general realizado por los particulares resulta superior a la Constitución. Entonces ¿Qué sentido tiene la rigidez constitucional? ¿Para qué establece la constitución el procedimiento legislativo? .
Kelsen destaca la intima relación que existe entre el federalismo y la justicia constitucional. Para él,es en el estado federal donde la justicia constitucional adquiere una mayor importancia, ya que a través de ella se resuelven los conflictos competenciales.
Sin embargo esa tendencia poco a poco ha ido cambiando, el paradigma se ha roto y los estados de la federación empiezan a entender el federalismo como un medio de cooperación y no de subordinación.
El análisis del concepto de control, no...