El Derecho A La Información De Los Concejales

BREVE NOTA SOBRE EL DERECHO DE L0S CONCEJALES DE ACCESO A LA DOCUMENTACIÓN LOCAL. ? Todos los miembros de las Corporaciones Locales tienen derecho a obtener del Alcalde o Presidente o de la Comisión de Gobierno, cuantos antecedentes, datos o informaciones obren en poder de los servicios de la Corporación y resulten precisos para el desarrollo de su función. La solicitud de ejercicio del derechorecogido en el párrafo anterior, deberá ser resuelta motivadamente en los cinco días naturales siguientes a aquel en que se hubiera presentado, entendiéndose aceptada por silencio administrativo, cuando en el anterior plazo no se dicte resolución expresa denegatoria, (artículo 77 de la LBRL y 14. 1 del Real Decreto 2568/86 de 28 de noviembre por el que se aprueba el Reglamento de Organización yFuncionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, ROF). No obstante lo anterior los servicios administrativos facilitarán directamente información a los miembros corporativos que ostenten delegaciones, cuando se refiera a asuntos propios de su responsabilidad; y a cualquier corporativo con respecto a la documentación correspondiente a los asuntos que hayan de ser tratados por los órganoscolegiados de que formen parte, así como con respecto a las resoluciones adoptadas por cualquier órgano municipal, (artículo 15 del ROF). En resumen, nos encontramos con dos formas de acceso a la información por parte de los Concejales: a) De acceso libre y directo. Se establece la obligación del personal al servicio de la Corporación que custodie la información de facilitarla directamente a losmiembros de la Corporación, sin necesidad de petición escrita ni de autorización expresa o tácita en los siguientes supuestos, conforme se ha indicado: q Miembros de la Corporación que ostenten delegaciones o responsabilidades de gestión, a la información propia de las mismas. No se trata de un acceso problemático pues el propio de los miembros del equipo de gobierno. q Miembros que formen parte deun órgano colegiado, en relación con los asuntos incluidos en el orden del día de las sesiones que celebren estos. La finalidad de este supuesto de acceso (sin duda el más importante), es asegurar la formación de la libre voluntad del órgano colegiado, democrático y representativo, de donde resulta que la información no debe servir solo para las votaciones, sino también para el debate que lasprecede. Supone exclusivamente tener acceso directo a la documentación referente a los asuntos a tratar en una sesión (eso sí integra), y a partir de la convocatoria de la misma. Debe extenderse a todos lo miembros que formen parte del órgano colegiado aunque sean ajenos a la Corporación, como así establece, entre otros casos, el artículo 62 de la Ley 1/98 de 4 de junio de Régimen Local de Castilla yLeón en cuanto a los representantes de las Entidades Locales Menores en las sesiones de los Municipios de que formen parte. Este derecho de acceso debe entenderse derivado “ope legis” de la convocatoria de sesión, aunque podrá ejercerse de no haberse recibido esta, pero tenerse noticias de la misma por otras vías. Consecuentemente, en el caso de que se convoque, por al menos una cuarta parte de losConcejales de la Entidad, sesión extraordinaria se impondrá un

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acceso directo a la documentación relativa a los asuntos incluidos en ese orden del día. Cuando se trate de un asunto incluido por declaración de urgencia deberá facilitarse la documentación indispensable para tener conocimientos de los aspectos esenciales de la cuestión sometida a debate. Es susceptible de producirseproblemática cuando se solicite por el Concejal que se complete la documentación presentada con otra obrante en el Ayuntamiento, aunque entendemos que como la función de preparar y poner a disposición de la Alcaldía los expedientes conclusos que deben ir a sesión corresponde al Secretario, al mismo también ha de corresponder apreciar si en efecto debe completarse el expediente de que se trate, con la...