El desarrollo Infantil como política infantil de los años 90

El desarrollo infantil como política social en los `90. M. ROVERE

EL DESARROLLO INFANTIL COMO POLÍTICA SOCIAL EN LOS ‘90[1]
Pensar el desarrollo infantil como política social en la época en que vivimos, requiere la construcción de un nuevo marco teórico y conceptual que brinde herramientas adecuadas para profundizar y optimizar las intervenciones y estrategias de programas sociales como elPROMIN.
Como ha ocurrido en otras épocas de dramáticas transformaciones del mundo de la producción, vivimos hoy momentos de particular incertidumbre sobre el futuro, el trabajo, la educación, la salud, el desarrollo económico y social, etcétera.
Reflexionar sobre el desarrollo infantil en los ’90 requiere situar en el tiempo y en el espacio el campo de intervención y las formas nuevas ytradicionales de respuesta.
Rasgos de estos tiempos quedan caracterizados en forma impresionista con palabras como globalización, flexibilización, desregulación, emprendimiento, tecnologización, fragmentación, desmontaje del Estado de Bienestar, etcétera.
Sin embargo, los mensajes de esta transformación en el mundo distan de ser homogéneos y conformar “un acabado sistema de ideas”, tal como, en otromomento histórico, surgieran las grandes corrientes de pensamiento de la modernidad.
Los tiempos postmodernos se caracterizan, más bien, por construir un verdadero collage de ideas nuevas o recicladas, de apreciaciones parciales, de rasgos incompletos, de propuestas para armar, aun cuando las grandes deudas de construir una sociedad más justa no sólo persisten sino que se hacen más perentorias.Estas transformaciones se han venido imponiendo a través de un dramático cambio en el ambiente (externo) internacional en un sentido mucho más amplio que la voluntad de algún centro único y cabe a cada país, más allá de los debates políticos domésticos, el desarrollo de diferentes estrategias de adaptación, más o menos crítica, más o menos autonomizante, a esa realidad.
Esta coyuntura, como todocambio estructural, genera amenazas y oportunidades en la medida que se profundice en la naturaleza de esas transformaciones y se detecten su significado y su sentido.
En este contexto, un dato que parece relevante, es una tendencia en el mundo del trabajo que indica que en las nuevas formas productivas, el valor agregado de productos y servicios es, crecientemente, la innovación, la creatividad. Enotras palabras, el trabajo se vuelve, crecientemente, trabajo intelectual. Este rasgo explicita como nunca la indisoluble conexión entre desarrollo social y desarrollo económico.
POLÍTICA SOCIAL Y DESARROLLO ECONÓMICO
Resulta por demás frecuente afirmar que la política social deviene insuficiente toda vez que la política económica tiene también una influencia poderosa sobre el desarrollosocial. Este modelo de análisis ha obligado a un posicionamiento defensivo y compensatorio para la política social.
Es muy reciente, en cambio, el reconocimiento de que la política social produce desarrollo económico y de que no existe ningún país en el mundo que se haya desarrollado sin política social. Esta afirmación resulta razonable si se considera que el sector que articula el desarrollo socialcon el económico es el empleo y en una producción talento intensiva, si las personas no están calificadas, están mal alimentadas o tienen secuelas de desnutrición, están enfermas o no tienen servicios básicos, la producción será deficitaria y, en un sentido mas amplio, la misma adaptación a la vida cotidiana también lo será.
La reciente instalación en el país de un debate sobre lo que estápasando en educación es muy gráfica al respecto, ya que hoy, no sólo estamos viviendo una crisis profunda y estructural de la capacidad de empleo de nuestra economía, sino que los resultados educativos preanuncian que esta tendencia podría profundizarse en el futuro.
El desarrollo de los niños en sus primeros años de vida constituye una etapa vital para el futuro de cada individuo pero, también en su...