el dificil camino de la inclusion

El difícil camino de la inclusión
Hace cinco años se creó un decreto para integrar a los niños con necesidades especiales en los colegios. La puesta en marcha ha mostrado que era una medida necesaria para padres y niños, pero que a la vez puede inducir al sobrediagnóstico. Además, la norma revela que para una real inclusión se requiere más que un subsidio.
por Carlos Pérez E. - 19/07/2014 -12:58





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Hace dos años a Patricia la llamó la sicóloga del colegio de su hijo. “Quería que lo llevara a un neurólogo porque si no, lo expulsarían por mala conducta”, cuenta. La visita terminó en un diagnóstico de hiperactividad con déficit atencional y prescripción de Risperidona. Semanas después Patricia supo que había más casos de alumnosmedicados en el curso. Pero algunas alteraciones en un examen de orina mostraron que podría estar teniendo fallas renales, uno de los efectos secundarios del medicamento, por lo que se lo suspendieron. Pese a eso, según la madre, el niño ha logrado avanzar bien en sus actividades escolares por lo que ella cree que la prescripción era innecesaria.
En los últimos años los organismos de educación hanrecibido más padres que se quejan de irregularidades en los diagnósticos de sus hijos. Muchas tienen en común el decreto 170 de Necesidades Educativas Especiales (NEE), que desde 2009 administra la subvención que el Estado entrega a establecimientos por los Programas de Integración Escolar (PIE).
Este decreto, que apunta a integrar en los colegios a los niños con discapacidad visual, deficienciamental severa, déficit atencional, trastorno del espectro autista o problemas de aprendizaje, también podría estar fomentando el sobre diagnóstico, sobre todo de déficit atencional. Detrás de eso estaría la subvención de hasta 170 mil pesos por alumno que reciben las escuelas por cada estudiante diagnosticado. “En Chile las escuelas fueron pensadas como pequeñas unidades de negocio. Y sí yo soy unemprendedor, lo que hago es conseguir recursos, y estos niños lo son”, dice Mónica Peña, sicóloga de la Universidad Diego Portales, quien en una investigación analizó los efectos del decreto que entre 2009 y abril de este año ha entregado más de $ 527 mil millones en subvenciones, según datos entregados por Ley de Transparencia a Tendencias.
La educación especial partió en Chile el 27 de octubrede 1852 con la fundación de la primera escuela de sordomudos en Santiago, pero la masificación de las escuelas especiales para niños con problemas de aprendizaje severos llega casi un siglo más tarde, en los 60. En 1980 se establece una subvención para fomentar la creación de escuelas especiales. A inicios de los noventa empieza a cambiar la mirada: la reforma educacional apunta a integrar a losalumnos con capacidades distintas en colegios regulares. Dado que esos estudiantes requieren más cuidados, les asigna una subvención por cada uno de ellos.
Una década más tarde, Magdalena Ávalos, dirigente de la Asociación de Padres y Amigos de Autistas (Aspaut), le pide al Mineduc que aumente esos montos para los casos de estudiantes del espectro autista, que recibían la misma subvención que loscon problemas menos complejos, como los de lenguaje. Lo mismo pasaba con alumnos sordos, ciegos o con discapacidad mental. La demanda es acogida y se empieza a buscar un mecanismo para diferenciar los diagnósticos y aumentar la ayuda para los que requieren más atención.
En la mitad de la discusión aparece un actor inesperado: las familias de niños con déficit atencional, quienes llevaron a unalumno de Enseñanza Media a la Cámara. “Él les contó que lo habían echado de como 20 colegios y que había sido estigmatizado durante toda su trayectoria escolar”, dice Paulina Godoy, coordinadora nacional de Educación Especial entre 2006 y 2010 y que estuvo presente en la sesión. La exposición se sumó a denuncias recibidas en el ministerio sobre niños con problemas de conducta que no eran...