El Empresario

EL EMPRESARIO.
I. COMERCIANTE, EMPRESARIO, EMPRESA, ESTABLECIMIENTO.
El concepto fundamental del Derecho mercantil es el de empresario, la persona que
realiza la actividad mercantil. A pesar de su importancia, el concepto empresario no está
definido en el Código de Comercio (que, sin embargo, sí se refiere a él en numerosas
ocasiones) y es quizá el más oscuro y discutido del Derechomercantil, ya que se mezclan y
entrecruzan al menos los siguientes términos: comerciante; empresario; empresa; y
establecimiento mercantil.
Pero aún hay más, y es que consecuencia de la crisis económica y financiera que
atraviesa nuestro país, y la necesidad –indiscutible- de apoyar la creación de empleo, se han
tomado una serie de medidas que hacen gala de una notable falta de precisión legislativay
desconocimiento del acervo mercantil. A principios de 2013 el legislador español aprobó el
Real Decreto-ley 4/2013, de 22 de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de
estímulo del crecimiento y de la creación de empleo (B.O.E. núm. 47, de 23 de febrero de
2013, p. I-15219); se trataba básicamente de incidir en aspectos fiscales y laborales, y en
ese sentido nada que objetar.
Sinembargo, en julio de 2013 se ha dado a conocer el texto del Proyecto de Ley de
apoyo a los emprendedores y su internacionalización (B.O.E. núm. 52-1, de 3 de julio de
2013), que ya es harina de otro costal. De forma paralela a la redacción de la propuesta de
Código Mercantil se aprueba un Proyecto de Ley que –en caso de aprobarse- viene a
introducir profundas alteraciones en nuestro ordenamiento,y que ha sido calificada
unánimemente por la doctrina como auténtica aberración jurídica.
En efecto, como ha señalado el Prof. ALFARO, el concepto de emprendedor que el
Proyecto propone1 no tiene valor alguno legalmente (¿cómo se diferencia un emprendedor
de un empresario? ¿Qué es eso de que una persona “independientemente de su condición de
persona física o jurídica” puede ser emprendedor?¿Es que los trabajadores por cuenta ajena
no desarrollan una “actividad económica productiva”?). Volveremos sobre esta cuestión en
el segundo bloque de temas del curso, relativo al Derecho de Sociedades, ya que otras
“perlas” que el Proyecto contiene, el “emprendedor de responsabilidad limitada” (Capítulo
II) y “la sociedad limitada de formación sucesiva” (Capítulo III) son todo un alarde dedesconocimiento de los más elementales principios jurídicos societarios.
Comerciante es pues el término tradicional que utiliza fundamentalmente el C.Com
Lo define como las personas físicas que se dedican habitualmente al comercio, más las
sociedades mercantiles o industriales [art. 1 C.Com]. Sin embargo, en el C.Com histórico
ya aparecía el concepto empresa y empresario (ver arts. 175.3, 283 yel ya derogado 930
C.Com).
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Artículo 3. Emprendedores. Se consideran emprendedores aquellas personas, independientemente de su
condición de persona física o jurídica, que desarrollen una actividad económica productiva, en los términos
establecidos en esta Ley.

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Temario Dº Mercantil I – C. U. Villanueva – Curso 2013/14

Empresario es un concepto que corresponde a una concepciónmás moderna del
Derecho mercantil, y que abarca a un conjunto más amplio de personas que el concepto de
comerciante. Es sencillamente la persona física o jurídica, de derecho público o privado,
titular de una o varias empresas (nótese que la definición no es precisamente clara, pues lo
único que hace es traspasar el onus definendi al concepto empresa - volveremos después
sobre este concepto).Es perfectamente posible, y de facto se da con frecuencia, que un
empresario sea titular de varias empresas (una persona física que tiene un restaurante y una
tienda, una gran sociedad que tiene una división industrial y otra inmobiliaria).
En el C.Com el concepto de empresario tuvo una tímida acogida en los arts. 16, 17 y
25, reformados en 1973, que preveía la inscripción de “los...