El Encuentro De La Politica Y La Democracia

El encuentro de la política Pública y la democracia: el enfoque de redes de actores

Freddy Mariñez Navarro

Cuando analizamos la relación Estado-sociedad, la ubicamos en el campo institucionalexpresado mediante dos relaciones distintas. La primera, la relación entre gobernante y ciudadanos. Este trabajo tiene como objetivo identificar cada una de estas relaciones institucionales.

Sartori(2004), ha sustentado su análisis, al menos para el caso de México, en tres ejes: el sistema electoral, la no relección y los poderes presidenciales.

Przeworski (1998), expresa que: “la afirmaciónde conexión entre la democracia y la representación se basa en que los gobiernos son representativos porque son electos: si las elecciones son libremente disputadas, la participación es limitada, ysi los ciudadanos gozan de libertades políticas, entonces los gobiernos actuarán de acuerdo con el mayor interés del pueblo”.

Maurice Duverger, precisa tres instituciones fundamentales:

a) Larepresentación popular y la elección, para la designación de los gobernantes.

b) El control jurisdiccional de los gobernantes, y

c) La separación del gobierno y del Parlamento, para elcontrol mutuo entre el Ejecutivo y el Legislativo.



Hablando de la rendición de cuentas horizontal también denominado de pesos y contrapesos, se ve expresado mediante el control legislativorespecto del poder Ejecutivo, establecidos en el artículo 73 y 74 de la Carta Magna. Este ámbito de control se realiza esencialmente en tres aspectos:

a) El control de legislación, a través de decretoso leyes.

b) El control presupuestal, como la verificación de la cuenta anual.

c) El control político, para que comparezcan ante las cámaras a informar sobre su desempeño.



RicardoUvalles Berrones (2007), “la rendición de cuentas genera un clima de confianza que permite a los gobernantes y los gobernados construir puentes de comunicación y colaboración para ensanchar y...