El estado como un ente económico

EL ESTADO COMO UN ENTE ECONOMICO

Las Finanzas Publicas tienen por objeto la investigación de las operaciones y mecanismos de que se vale un sujeto llamado Estado para disponer de parte de losrecursos productivos y utilizarlos de acuerdo a ciertas normas y propósitos que le señala la comunidad, directa o indirectamente.

Mas que un análisis de las principales “teorías del Estado”, interesauna visión histórica de sus relaciones concretas con la realidad económica Sin embargo, quizá convenga antes tener presente a dos grandes interpretaciones o concepciones de la naturaleza del Estado.Por una parte la tesis hegeliana de un poder sobre la sociedad, “exteriormente impuesto a la sociedad”. Por la otra, la concepción socialista, que lo entiende como “un producto de la sociedad cuandollega a un grado de desarrollo determinado”.

Parece haber quedado definitivamente atrás la tesis del “estado abstracto”, por encima y al margen de las fuerzas sociales. Los movimientos fascistas ynazista probaron inequívocamente su irrealidad, cuando la filosofía y propaganda por parte de dichos movimientos no logró ocultar el meridiano dominio de grupos sociales económicos bien definidos, quecolocaron el aparato del Estado al servicio de sus intereses domésticos y de sus necesidades internacionales.

Aceptando la sustancia de la concepción socialista sobre el Estado, un enterepresentativo de la sociedad, da la impresión de que esa tesis ha perdido buena parte de su validez.

En efecto, la concepción marxista del Estado (“órgano de dominación de clase”) responde claramente a lascircunstancias de una comunidad en que el equilibrio del poder favorece rotundamente a un grupo o clase determinada, pero se distancia de la realidad en la medida que disminuye ese predominio; en elgrado en que diversas clases desarrollan fuerzas similares o no excesivamente dispares que ya no podrán ser agente exclusivo y manifiesto de la voluntad de la convivencia de una sola clase o sector....