El Estado deDerecho

EL ESTADO DE DERECHO Y SU VIRTUD. JOSEPH RAZ
Según F. A. Hayek, el Estado de derecho: “significa que el gobierno está vinculado por normas fijadas y publicadas de antemano – normas que hacen posible prever, con bastante certeza, cómo usará la autoridad sus poderes coercitivos en determinadas circunstancias y planear los asuntos de los individuos con base en este conocimiento”. Esto ilustra unade las principales falacias del tratamiento contemporáneo del Estado de derecho: la presuposición de su importancia concluyente (overriding). El Estado de derecho es un ideal político del que un sistema jurídico puede carecer, o bien poseer en un mayor o menor grado. Es únicamente una de las virtudes que un orden jurídico puede tener. Un sistema jurídico no democrático, basado en la negociación dederechos humanos, en una gran pobreza, en segregación racial, en desigualdad sexual y en la persecución religiosa puede, en principio, conformarse a los requerimientos del Estado de derecho mejor que cualquiera de los sistemas jurídicos de las más ilustradas democracias occidentales.
La idea fundamental
“Estado de derecho” en su sentido más amplio significa que la gente debe obedecer elderecho y regirse por él. En la teoría política y jurídica ha llegado a ser interpretado en un sentido restringido de que el gobierno debe ser regido por el derecho y sometido a él, esta idea es expresada en la frase “gobierno del derecho, no de los hombres”. Se dice que el Estado de derecho significa que toda acción debe tener una fundamentación en el derecho, tiene que estar autorizada por el derecho.El Estado de derecho puede establecer muy estrictos requerimientos, los cuales ningún sistema jurídico pueda satisfacer y que contengan muy poca virtud. Necesitamos tanto de disposiciones jurídicas generales como particulares para llevar a cabo las tareas para las cuales necesitamos el derecho. La doctrina del Estado de derecho requiere la sumisión de las disposiciones particulares a lasdisposiciones jurídicas generales abiertas y estables. Que la creación de disposiciones jurídicas particulares deba ser guiada por normas generales abiertas y relativamente estables es uno de los principios más importantes de la doctrina. Regresando al sentido literal de Estado derecho, este tiene dos aspectos: el primero, que las personas deben ser regidas por el derecho y deben obedecerlo, y el segundo,que el derecho debe ser de tal manera que la gente pueda ser guiada por él. El derecho tiene que ser capaz de guiar el comportamiento de sus súbditos. Ésta es la intuición básica de la que deriva la doctrina del estado del derecho.
Algunos principios
Todas las disposiciones deben ser prospectivas, abiertas y claras. Las disposiciones jurídicas deber ser relativamente estables: la gentenecesita conocer el derecho para planes de largo alcance. El establecimiento de disposiciones jurídicas particulares (órdenes jurídicas particulares) debe ser guiado por disposiciones jurídicas abiertas, estables, claras y generales: las órdenes jurídicas particulares van en contra de la idea fundamental del Estado de derecho, hacen difícil a las personas planear en base a su conocimiento del derecho;dos tipos de normas generales crean el marco para el establecimiento de disposiciones jurídicas particulares, aquellas que confieren los poderes necesarios para crear órdenes válidas y aquellas que imponen deberes a los titulares del poder sobre como ejercer sus poderes. La independencia del poder judicial tiene que ser garantizada: como la sentencia del tribunal establece de manera concluyente queel derecho es en el caso sometido a su conocimiento, los litigantes pueden ser guiados por el derecho sólo si los jueces aplican correctamente el derecho, las normas que se refieren a la independencia del poder judicial están hechas para garantizar que los jueces estén libres de presiones extrañas y sean independientes de toda autoridad salvo de aquella del derecho. Los principios de la...