EL GASTO PUBLICO Abril2012
Páginas: 6 (1308 palabras)
Publicado: 18 de mayo de 2015
EL GASTO PUBLICO ES UN MECANISMO DE INVERSION PARA EL DESARROLLO AGRICOLA Y RURAL EN EL ECUADOR ?
Econ. MSc. Sergio Pino Peralta
En la actual Constitución de la República del Ecuador, se establece que el 30% del Presupuesto General del Estado (Ingresos Corrientes del Gobierno) o el 6% del Producto Interno Bruto se destinen al sector educación, por ser éste un derecho inalienable de lapoblación; sin embargo, la inversión del Estado, vía Gasto Público en el sector agropecuario (GPA), el cual produce aproximadamente el 95% de los alimentos para satisfacer la demanda interna, representó en promedio el 0,90% del PIB total desde el 2000 al 2011, notándose que en el Gobierno del Presidente Rafael Correa D. dicha relación fue mayor al 1% con un evidente incremento desde el año 2008, mientrasque en los gobiernos anteriores este porcentaje se ubicó en el 0,80% (2000-2006).
Grafico 1. El Gasto Público Agrícola y su relación con el PIB total
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
Por otra parte, es importante señalar que en el año 2000, el Gasto Público Agropecuario (GPA) con relación al Gasto Público Total (GPT) del Estado fue de 2,54%, apesar de que en ese año el Ecuador se vio envuelto en una profunda crisis fiscal, sino que también hubo problemas serios de gobernabilidad con la salida del Presidente Jamil Mahuad, el inicio del sistema de dolarización, fenómeno del niño, disminución de los precios del barril de petróleo, descenso de la balanza comercial, entre otros. Este posible suponer que este fenómeno se haya dado a que elEstado haya desalentado la inversión pública en otros sectores, pues como se sabe, el país se vio envuelto en graves problemas económicos para financiar el presupuesto de ese año.
Grafico 2. El Gasto Público Agrícola y su relación con el Gasto Público Total
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
En el período analizado, se ha invertido en promedioel 1,99% del GPT en el sector agrícola, aún cuando en los últimos 5 años, este porcentaje disminuyó al 1,52%; habrá que señalar que en el actual Gobierno, la tasa de crecimiento del GPA en el 2007-2011 fue del 19,05%, vale decir que este sector, recibió USD 1.223 millones; mientras que en el período 2000-2006 fue del 14,56% (USD 1.039 millones).
Gráfico 3. Tasas de crecimiento anual delGasto Público Agrícola
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
A pesar de los esfuerzos que ha realizado el Gobierno de la Revolución Ciudadana por transformar el agro a través de la creación de las Escuelas de la Revolución Agraria, entrega de activos productivos (tierra y agua) a asociaciones de pequeños productores, seguro agrícola; investigacióntecnológica, entre otros servicios, lo cual se demuestra en los montos de inversión pública de los últimos 5 años; los problemas que viene arrastrando este sector, producto del modelo neoliberal imperante en el país desde mediados de los años 90 hasta el 2006, cuando se entregó a manos privadas el manejo de los servicios estratégicos como la asistencia técnica, transferencia de tecnología, y peoraún, el manejo de las políticas públicas que terminaron por profundizar las diferencias entre los grandes agronegocios (agroexportación) y las economías familiares de subsistencia. Los resultados de esta “década perdida” para el sector agrícola ha generado mayor migración campo-ciudad, bajos rendimientos de casi los productos agropecuarios, inexistente asistencia técnica y capacitación para lospequeños productores, insuficiente crédito, etc.
Grafico 4. Evolución del Gasto Público Agrícola
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
Como ejemplo, los resultados del VII censo de población realizado en el 2010, dan cuenta que el porcentaje de la población rural sigue disminuyendo dramáticamente, producto de falta de oportunidades en el...
Econ. MSc. Sergio Pino Peralta
En la actual Constitución de la República del Ecuador, se establece que el 30% del Presupuesto General del Estado (Ingresos Corrientes del Gobierno) o el 6% del Producto Interno Bruto se destinen al sector educación, por ser éste un derecho inalienable de lapoblación; sin embargo, la inversión del Estado, vía Gasto Público en el sector agropecuario (GPA), el cual produce aproximadamente el 95% de los alimentos para satisfacer la demanda interna, representó en promedio el 0,90% del PIB total desde el 2000 al 2011, notándose que en el Gobierno del Presidente Rafael Correa D. dicha relación fue mayor al 1% con un evidente incremento desde el año 2008, mientrasque en los gobiernos anteriores este porcentaje se ubicó en el 0,80% (2000-2006).
Grafico 1. El Gasto Público Agrícola y su relación con el PIB total
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
Por otra parte, es importante señalar que en el año 2000, el Gasto Público Agropecuario (GPA) con relación al Gasto Público Total (GPT) del Estado fue de 2,54%, apesar de que en ese año el Ecuador se vio envuelto en una profunda crisis fiscal, sino que también hubo problemas serios de gobernabilidad con la salida del Presidente Jamil Mahuad, el inicio del sistema de dolarización, fenómeno del niño, disminución de los precios del barril de petróleo, descenso de la balanza comercial, entre otros. Este posible suponer que este fenómeno se haya dado a que elEstado haya desalentado la inversión pública en otros sectores, pues como se sabe, el país se vio envuelto en graves problemas económicos para financiar el presupuesto de ese año.
Grafico 2. El Gasto Público Agrícola y su relación con el Gasto Público Total
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
En el período analizado, se ha invertido en promedioel 1,99% del GPT en el sector agrícola, aún cuando en los últimos 5 años, este porcentaje disminuyó al 1,52%; habrá que señalar que en el actual Gobierno, la tasa de crecimiento del GPA en el 2007-2011 fue del 19,05%, vale decir que este sector, recibió USD 1.223 millones; mientras que en el período 2000-2006 fue del 14,56% (USD 1.039 millones).
Gráfico 3. Tasas de crecimiento anual delGasto Público Agrícola
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
A pesar de los esfuerzos que ha realizado el Gobierno de la Revolución Ciudadana por transformar el agro a través de la creación de las Escuelas de la Revolución Agraria, entrega de activos productivos (tierra y agua) a asociaciones de pequeños productores, seguro agrícola; investigacióntecnológica, entre otros servicios, lo cual se demuestra en los montos de inversión pública de los últimos 5 años; los problemas que viene arrastrando este sector, producto del modelo neoliberal imperante en el país desde mediados de los años 90 hasta el 2006, cuando se entregó a manos privadas el manejo de los servicios estratégicos como la asistencia técnica, transferencia de tecnología, y peoraún, el manejo de las políticas públicas que terminaron por profundizar las diferencias entre los grandes agronegocios (agroexportación) y las economías familiares de subsistencia. Los resultados de esta “década perdida” para el sector agrícola ha generado mayor migración campo-ciudad, bajos rendimientos de casi los productos agropecuarios, inexistente asistencia técnica y capacitación para lospequeños productores, insuficiente crédito, etc.
Grafico 4. Evolución del Gasto Público Agrícola
FUENTE: Banco Central del Ecuador, Información Estadística Mensual No.1921 Marzo 2012
Como ejemplo, los resultados del VII censo de población realizado en el 2010, dan cuenta que el porcentaje de la población rural sigue disminuyendo dramáticamente, producto de falta de oportunidades en el...
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