EL GASTO PÚBLICO SOCIAL
Páginas: 10 (2401 palabras)
Publicado: 24 de septiembre de 2013
El Gasto Público Social
El comportamiento del Gasto Público resulta de la mayor importancia por que comprende el destino de los recursos fiscales y en tal medida la voluntad que tienen los sucesivos gobiernos de proveer bienes y servicios a la sociedad. En tal sentido el Gasto Social sería
una de las alternativas de su aplicación. Para el documento CONPES 020/93 el Gasto Público Social(GPS) es aquella parte del gasto público que cumple con dos condiciones:
“1) se refiere a bienes y servicios en cuya distribución aplican los mecanismos de mercado y existe, por algún motivo, exclusión y rivalidad.
2) Tiene un efecto directo sobre el nivel de vida de los hogares”. Tal definición excluye el gasto en bienes públicos puros de libre acceso a los que no aplica el criterio deexclusión y bienes cuya limitación de acceso es su ubicación espacial. La definición también distingue los gastos dirigidos al apoyo de actividades empresariales no familiares o a promover el desarrollo regional económico general. Así las cosas, el GPS afecta el bienestar y la redistribución del ingreso y de la riqueza por la manera heterogénea de su asignación y por su proporcionalidad con lacontribución fiscal.
El Gasto Público Social en Colombia
La Sentencia C-151 de 1995 de la Corte Constitucional define la Inversión social como aquella que “se compone de aquellos recursos destinados a mejorar el bienestar general y satisfacer las necesidades de las personas, en especial de aquellos sectores sociales discriminados que por no haber tenido una equitativa participación en losbeneficios del desarrollo, presentan necesidades básicas insatisfechas”.
Mientras que el artículo 41 del Estatuto Orgánico del Presupuesto define el GPS como “aquel cuyo objetivo es la solución de necesidades básicas insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, vivienda y las tendientes al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la población”.Esto no implica que sean sociales todos los gastos provenientes de fondos estatales: el GPS está constituido por transferencias a los hogares (bienes, dinero o servicios) bajo la modalidad de subsidios a la demanda como recursos cuya distribución se verifica a través de las instituciones que las atienden con financiamiento público. Los rubros sociales serían entonces: educación, salud y nutrición,capacitación laboral, seguridad social y vivienda. Otras aplicaciones que cumplen esta condicionalidad y que a veces no se contabilizan, son: agua y saneamiento básico, recreación y cultura, apoyo a empresas familiares y distribución de tierras. Cabrían de acuerdo con la consagración de los derechos sociales del mandato constitucional del 91, como se desarrolla a continuación, los relativos aeducación, cultura y capacitación laboral, salud, agua, saneamiento ambiental y servicios domiciliarios, seguridad social, vivienda, trabajo, protección de la familia, recreación deporte y tiempo libre, y atención a poblaciones.
La figura del GPS innova en materia presupuestal, el artículo 350 de la Constitución Política Nacional de 1991 marca una nueva orientación constitucional, por primeravez hace juicios de valor definiendo este tipo de gastos como más importantes que otros al considerar prioritario el GPS sobre los demás tipos de apropiaciones salvo en situaciones de guerra o de seguridad nacional.
https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=p2u1Td_tVhY%3D&tabid=108
Fuente Minhacienda.gov.co preguntas más frecuentes sobre PGN. Fecha de Actualización: 29-ENE-2008Fuente Minhacienda.gov.co preguntas más frecuentes sobre PGN. Fecha de Actualización: 29-ENE-2008
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Clasificación del Gasto Público Social.
El Gasto Público Social se clasifica en:
• Agua potable y Saneamiento Ambiental
• Vivienda Social
• Salud sin Fosyga
• Cultura, Deporte y Recreación
• Educación
• Trabajo y Seguridad Social
Agua potable y Saneamiento Ambiental...
El comportamiento del Gasto Público resulta de la mayor importancia por que comprende el destino de los recursos fiscales y en tal medida la voluntad que tienen los sucesivos gobiernos de proveer bienes y servicios a la sociedad. En tal sentido el Gasto Social sería
una de las alternativas de su aplicación. Para el documento CONPES 020/93 el Gasto Público Social(GPS) es aquella parte del gasto público que cumple con dos condiciones:
“1) se refiere a bienes y servicios en cuya distribución aplican los mecanismos de mercado y existe, por algún motivo, exclusión y rivalidad.
2) Tiene un efecto directo sobre el nivel de vida de los hogares”. Tal definición excluye el gasto en bienes públicos puros de libre acceso a los que no aplica el criterio deexclusión y bienes cuya limitación de acceso es su ubicación espacial. La definición también distingue los gastos dirigidos al apoyo de actividades empresariales no familiares o a promover el desarrollo regional económico general. Así las cosas, el GPS afecta el bienestar y la redistribución del ingreso y de la riqueza por la manera heterogénea de su asignación y por su proporcionalidad con lacontribución fiscal.
El Gasto Público Social en Colombia
La Sentencia C-151 de 1995 de la Corte Constitucional define la Inversión social como aquella que “se compone de aquellos recursos destinados a mejorar el bienestar general y satisfacer las necesidades de las personas, en especial de aquellos sectores sociales discriminados que por no haber tenido una equitativa participación en losbeneficios del desarrollo, presentan necesidades básicas insatisfechas”.
Mientras que el artículo 41 del Estatuto Orgánico del Presupuesto define el GPS como “aquel cuyo objetivo es la solución de necesidades básicas insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable, vivienda y las tendientes al bienestar general y al mejoramiento de la calidad de vida de la población”.Esto no implica que sean sociales todos los gastos provenientes de fondos estatales: el GPS está constituido por transferencias a los hogares (bienes, dinero o servicios) bajo la modalidad de subsidios a la demanda como recursos cuya distribución se verifica a través de las instituciones que las atienden con financiamiento público. Los rubros sociales serían entonces: educación, salud y nutrición,capacitación laboral, seguridad social y vivienda. Otras aplicaciones que cumplen esta condicionalidad y que a veces no se contabilizan, son: agua y saneamiento básico, recreación y cultura, apoyo a empresas familiares y distribución de tierras. Cabrían de acuerdo con la consagración de los derechos sociales del mandato constitucional del 91, como se desarrolla a continuación, los relativos aeducación, cultura y capacitación laboral, salud, agua, saneamiento ambiental y servicios domiciliarios, seguridad social, vivienda, trabajo, protección de la familia, recreación deporte y tiempo libre, y atención a poblaciones.
La figura del GPS innova en materia presupuestal, el artículo 350 de la Constitución Política Nacional de 1991 marca una nueva orientación constitucional, por primeravez hace juicios de valor definiendo este tipo de gastos como más importantes que otros al considerar prioritario el GPS sobre los demás tipos de apropiaciones salvo en situaciones de guerra o de seguridad nacional.
https://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=p2u1Td_tVhY%3D&tabid=108
Fuente Minhacienda.gov.co preguntas más frecuentes sobre PGN. Fecha de Actualización: 29-ENE-2008Fuente Minhacienda.gov.co preguntas más frecuentes sobre PGN. Fecha de Actualización: 29-ENE-2008
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Clasificación del Gasto Público Social.
El Gasto Público Social se clasifica en:
• Agua potable y Saneamiento Ambiental
• Vivienda Social
• Salud sin Fosyga
• Cultura, Deporte y Recreación
• Educación
• Trabajo y Seguridad Social
Agua potable y Saneamiento Ambiental...
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