El Honorable

Metodología para la implementación
del Modelo Integrado de Planeación
y Gestión

Bogotá D.C., Diciembre 2012

Metodología para la implementación del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
María Lorena Gutiérrez Botero
Alta Consejera Presidencial para el Buen Gobierno
y la Eficiencia Administrativa
Carlos Fernando Galán Pachón
Secretario deTransparencia
MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
Johanna Pimiento Quintero
Gerente General Programa Gobierno en Línea
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
Jesús Orlando Gracia Fajardo
Director de Seguimiento y Evaluación a Políticas Púbicas
Rosa Irene Rubio Cañón
Directora Programa Nacional de Servicio al Ciudadano
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICAElizabeth Rodríguez Taylor
Directora
María del Pilar García González
Directora de Control Interno y Racionalización de Trámites
Claudia Patricia Molano Vargas
Directora de Empleo Público
Claudia Patricia Hernández León
Directora Jurídica
José Fernando Berrío Berrío
Director de Desarrollo Organizacional
AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
COLOMBIA COMPRA EFICIENTE
María Margarita ZuletaGonzález
Directora
ARCHIVO GENERAL DE LA NACIÓN
Carlos Zapata Cárdenas
Director

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Metodología para la implementación del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión

EQUIPO DE TRABAJO
Cristina Triana Soto
Alta Consejería Presidencial para el Buen Gobierno
y la Eficiencia Administrativa - Presidencia de la República
Angela Mejía Jaramillo
Asenet Correa Rodríguez
Caridad JiménezGiraldo
Claudia Patricia Díaz Baquero
William Pulido Trujillo
Dirección de Control Interno y Racionalización de Trámites - DAFP
Elsa Yanuba Quiñones Serrano
Juan Manuel Manrique Ramírez
Dirección de Empleo Público - DAFP
Oswaldo Galeano Carvajal
Dirección de Desarrollo Organizacional - DAFP
Fernando Augusto Segura Restrepo
Programa Gobierno en Línea – Ministerio TIC
Mauricio SolanoCalderón
Dirección de Seguimiento y Evaluación a Políticas Púbicas - DNP
Juan Carlos Acevedo Durán
Lina María Moncaleano Cuéllar
Programa Nacional de Servicio al Ciudadano - DNP
Albert Fredy Cuesta Gómez
Daniel Andrés García Cañón
Martha Ligia Ortega Santamaría
Secretaria de Transparencia - Presidencia de la República
Alfredo Rafael Roa Henríquez
Nicolás Penagos Forero
Agencia Nacional deContratación Pública
Colombia Compra Eficiente
Angela Marcela Camacho
Liliana Mayorga Tovar
Archivo General de la Nación

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Metodología para la implementación del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión

CONTENIDO
INTRODUCCIÓN

6

OBJETIVO

7

ALCANCE

7

1.

MARCO CONCEPTUAL

8

2.

POLÍTICAS DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

13

2.1

REQUERIMIENTOS GENERALES14

2.2

GESTIÓN MISIONAL Y DE GOBIERNO

17

2.3

TRANSPARENCIA, PARTICIPACIÓN Y SERVICIO AL CIUDADANO

18

2.3.1

Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano

18

2.3.2

Transparencia y Acceso a la Información Pública

20

2.3.3

Participación Ciudadana en la Gestión

21

2.3.4

Rendición de Cuentas

24

2.3.5

Servicio al Ciudadano

29

2.4GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO

33

2.4.1

Plan Estratégico de Recursos Humanos

34

2.4.2

Plan Anual de Vacantes

35

2.4.3

Capacitación

35

2.4.4

Bienestar e Incentivos

36

2.5

EFICIENCIA ADMINISTRATIVA

36

2.5.1

Gestión de la Calidad

37

2.5.2

Eficiencia Administrativa y Cero Papel

38

2.5.3

Racionalización de Trámites

40

2.5.4Modernización Institucional

49

2.5.5

Gestión de Tecnologías de información

52

2.5.6

Gestión Documental

53

2.6

GESTIÓN FINANCIERA

57

4

Metodología para la implementación del
Modelo Integrado de Planeación y Gestión

2.6.1

Programación y Ejecución Presupuestal

58

2.6.2

Programa Anual Mensualizado de Caja – PAC

58

2.6.3

Formulación y seguimiento...