el latifundio

Durante las últimas décadas del siglo XX, el medio rural latinoamericano
Sufrió transformaciones de gran envergadura. La agricultura dejó de ser
La base de la industrialización; los productores rurales para el mercado Una propuesta teórica alternativa: la subordinación excluyente2
Desde mi perspectiva, una propuesta teórica alternativa requiere ubicar las
Transformaciones ocurridas en elmedio rural latinoamericano desde una
Perspectiva histórica. Es decir, es necesario dilucidar si tales cambios corresponden
A una etapa de transición, a una crisis o a una nueva fase de desarrollo,
Para saber si se trata de procesos coyunturales o estructurales, básicamente
Con el fin de entender cómo pueden los sujetos sociales enfrentar estas transformaciones
Que les son claramente adversas. Elsegundo eje analítico que me
Parece imprescindible consiste en conocer quién comanda las transformaciones
Y a quién le beneficia la exclusión rural que afecta a la gran mayoría de
Los productores latinoamericanos. Esto resulta crucial para ubicar, desde un
Plano político, las posibilidades de cambio social que enfrentan los productores
Rurales. Y en tercer lugar resulta crucial ubicar cuálesson los mecanismos
De subordinación que se impulsan sobre los productores rurales, con el fin de
Desentrañar las causas de la exclusión que enfrentan en esta etapa.
Desde esta perspectiva, caracterizamos la etapa actual en América Latina
Como una nueva fase de desarrollo a la que denominamos Agroexportadora
Neoliberal, debido a la orientación exportadora de los cultivos de vanguardia
Queimpulsa: frutas, flores y hortalizas, así como a la orientación política que
La sustenta. Dicha fase se inserta en el modelo de desarrollo neoliberal o
Secundario exportador, e ingresó en los países más desarrollados de América
Latina a fines de los años 80 y principios de los 90, bajo la égida y el dominio
De la agroindustria transnacional.
Las agroindustrias que elaboran bienes alimentariospara el mercado interno,
Como las procesadoras de pan, productos de maíz, aceites vegetales,
Lácteos, café soluble, azúcar, alimentos balanceados para animales, frituras,
etc., han impulsado una forma de subordinación excluyente sobre los productores
Rurales, que se basa en tres condiciones esenciales: 1) el retiro del
Estado de la gestión productiva que permitió a las agroindustrias ocupar suLugar; 2) la liberalización comercial y la apertura de fronteras a los productos
Importados; y 3) la política agrícola de EEUU basada en la expansión alimentaria
hacia los países subdesarrollados.
Partiendo de estas condiciones, las agroindustrias transnacionales productoras
de alimentos básicos para el mercado interno, instaladas en los países
latinoamericanos, han impulsado una forma desubordinación que consiste
en imponer precios internos de los insumos a la baja, sin que existan subsidios o apoyos oficiales que compensen las pérdidas que esto significa para
los productores3. Los mecanismos que utilizan para ello son los siguientes:
1) impulsar la importación de bienes básicos con el fin de presionar los
precios internos a la baja; 2) utilizar los créditos blandos queproveen los
bancos norteamericanos avalados por la Commodity Credit Corporation para
comprar las cosechas de EEUU en detrimento de las cosechas nacionales,
independientemente de que el precio interno sea inferior al externo; 3) impulsar
la compra externa de insumos en la etapa de cosecha para deprimir los
precios; 4) importar insumos de mala calidad provenientes de países subdesarrolladoscompetidores, para presionar el precio interno a la baja; 5) utilizar
los subsidios que proveen los gobiernos de los países latinoamericanos para
las empresas agroindustriales que prefieran comprar internamente; 6) producir
alimentos elaborados a precios elevados.
Tales mecanismos han traído consigo una tendencia decreciente de los precios
de las materias primas agrícolas internacionales a partir...