El Naufrago

Audiencias Públicas en la Ruta de Rendición de Cuentas a la C i u d a d a n í a
de la

Administración Pública Nacional

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

Elizabeth Cristina Rodríguez Taylor Directora Carla Liliana Henao Carmona Subdirectora Alberto Medina Aguilar Director de Empleo Público
TRANSPARENCIA POR COLOMBIA

Diseño y Diagramación Yenny Liliana Pérez GuzmánNestor Adolfo Patiño Forero Ilustraciones Nestor Adolfo Patiño Forero Investigación y textos: Departamento Administrativo de la Función Pública Caridad Jiménez Giraldo Elsa Yanuba Quiñónes Serrano Reinaldo Andrés Mendoza Solano (pasante) Daljaira Diazgranados Buelvas (pasante) Contraloría General de la República Verónica Caro de Bernal Ernesto Perilla Transparencia por Colombia Fernando SeguraRestrepo Imprensión: Imprenta Nacional Bogotá D.C. Colombia , Mayo de 2009

Elisabeth Ungar Bleirer Directora Ejecutiva Marcela Restrepo Hung Coordinadora Índice de Transparencia de las Entidades Públicas y Estrategia Territorial Julio César Turbay Quintero Contralor General de la República José David Bohórquez Zea Contralor Delegado para la Partición Ciudadana Carlos Arturo Mora García Director dePromoción y Desarrollo del Control Ciudadano Marisol Rojas Izquierdo Directora Oficina de Comunicaciones y Publicaciones
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Agradecimientos a entidades que validaron la guía: 1.Agencia Presidencial para la Acción Social y Cooperación Internacional 2. Agencia Logística de las Fuerzas Militares 3. Corporación Autónoma Regional del Centro de Antioquia 4.CorporaciónAutónoma Regional del Valle del Cauca 5.Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga 6. Corporación Autónoma Regional del Magdalena (Corpamag) 7. Corporación Autónoma Regional del Río Grande de la Magdalena (Cormagdalena) 8. Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria 9. Departamento Nacional de Planeación 10. Hospital Militar Central 11. InstitutoColombiano de Bienestar Familiar 12. Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario (Inpec) 13. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial 14. Ministerio de Minas y Energía 15. Ministerio de Cultura 16. Ministerio de la Protección Social 17. Procuraduría General de la Nación 18. Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios 19. Superintendencia Nacional de Salud 20. Universidaddel Cauca 21. Universidad Nacional Abierta y a Distancia (UNAD) 22. Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca 23. Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción

Contenido
Introducción

¿Qué es la rendición de cuentas a la ciudadanía? ¿Por qué la Administración Pública esta obligada a la rendición de cuentas? ¿Quiénes deben rendir cuentas a la ciudadanía? Exigencias del proceso deRendición de Cuentas a la Ciudadanía

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Contenidos de la rendición de cuentas a la ciudadanía

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La ruta a seguir para organizar y realizar la rendición de cuentas a la ciudadanía

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Parámetros para evaluar el proceso de rendición de cuentas a la ciudadanía

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Anexos Bibliografía

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Introducción
Las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas a la Ciudadaníafueron establecidas desde el año 1998 en el artículo 33 de la ley 489 de 1998. Desde finales del año 2003, gracias a un esfuerzo conjunto realizado por el Programa Presidencial de Lucha Contra la Corrupción y el Departamento Administrativo de la Función Pública para elaborar un documento guía de orientación, mediante consulta con algunas universidades y representantes de organizaciones sociales, lasentidades públicas del orden nacional iniciaron la rendición de cuentas a la ciudadanía a través de Audiencias Públicas, contribuyendo así a la democratización de la administración pública colombiana1. La experiencia de las audiencias públicas de rendición de cuentas ha sido monitoreada y evaluada por: el Departamento Administrativo de la Función Pública, la Corporación Transparencia por...