EL PODER INSTITUCIONAL Y FACTORES REALES DEL PODER

Páginas: 11 (2719 palabras) Publicado: 31 de marzo de 2013

EL PODER INSTITUCIONAL Y FACTORES REALES DEL PODER
ENSAYO
























MEDELLIN, ANTIOQUIA
MARZO 17 DE 2013

EL PODER INSTITUCIONAL Y FACTORES REALES DEL PODER
ENSAYO

El concepto de poder es algo abstracto que, sin embargo, produce efectos visibles sobre quien sufre sus consecuencias. Tanto es así que, en ocasiones, esconde una situación de dominioque puede darse en muchos ámbitos: en el mundo laboral, en el espacio político, dentro de la familia, etcétera.

Pero al tratar el poder varios autores han retomado la definición de Max Weber, como la probabilidad de tomar decisiones que afecten la vida de otro(s) pese a la resistencia de éstos. En la medida en que el poder se ejerce por medio de la fuerza y la coerción, Weber distingue entre elmero ejercicio del poder y la relación de dominación:

El concepto de poder es sociológicamente amorfo. Todas las cualidades imaginables de un hombre y toda suerte de constelaciones posibles pueden colocar a alguien en posición de imponer su voluntad en una situación dada. El concepto de dominación tiene por eso, que ser más preciso y sólo puede significar la probabilidad de que un mandato seaobedecido1.

En su análisis sobre el poder, D. M. Wrong estudia y clasifica las diferentes modalidades de ejercicio según la diversidad de sus fundamentos. Para hacer que su poder sea efectivo, un individuo o grupo puede apelar a los temores, a sanciones físicas, al ejercicio de la persuasión, a la manipulación o al compromiso que los no-poderosos tienen con el "sentimiento del deber".Dependiendo de sus bases, Wrong distingue las relaciones que son asimétricas de las que exigen reciprocidad. Dentro de las primeras están la fuerza y la manipulación; dentro de las segundas la persuasión y la autoridad2.

Pero, el poder legítimo es institucional, no personal, y parte de los derechos individuales originarios; pero sus fundamentos se desvirtúan cuando los políticos se apoderan de lasinstituciones y cuando la "representatividad" democrática excluye la soberanía popular.

El poder político carece de legitimidad porque lo detentan individuos ignorantes de que su función es temporal y resulta de una unión de voluntades, no exclusivamente de la suya. Primero es siempre el individuo, y por obra y gracia de la suma de voluntades individuales se establece una sociedad, que necesita deun poder legítimamente delegado para funcionar con eficacia.

Por estas confusiones o argucias, el poder se usa como un privilegio o como un garrote, y se manifiesta sólo a través de la acción política directa de los administradores del Estado, no como una expresión de las relaciones permanentes entre personas y grupos que han suscrito tácitamente un pacto o contrato social.

En sudesarrollo de la teoría de la institución, Maurice Hauriou apunta que en el derecho, como en la historia, las instituciones vienen a ser la categoría de la permanencia, de la continuidad y de lo real, por cuyo motivo su constitución representa la base jurídica tanto de la sociedad como del Estado. Así, una institución es una idea de obra o de empresa que se realiza y permanece jurídicamente en un mediosocial; para la realización de esta idea, se establece un poder que le procura órganos; por otra parte, entre los miembros del grupo social interesado en la realización de la idea se producen manifestaciones de comunión dirigidas por los órganos del poder y reglamentadas mediante procedimientos3.

Por tanto, a la luz de la teoría de Hauriou, podría decirse que el poder político institucional es lainstitución por excelencia. Explica el profesor de la Universidad de Toulousse: Una institución social consiste esencialmente en una idea objetiva transformada en una obra social por un fundador, idea que recluta adhesiones en el medio social y sujeta así a su servicio voluntades subjetivas indefinidamente renovadas4.

Marcel Prélot concuerda con esta tesis cuando afirma que la institución...
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