El Presupuesto P Blico Y Su Importancia

El presupuesto público y su importancia
El presupuesto público es un instrumento del gobierno que constituye el motor de la administración del Estado y, alrededor de él, se desenvuelve gran parte de la vida económica del país. Son pocas las decisiones cotidianas de la política y administración que no estén vinculadas con los ingresos y egresos del presupuesto público.
Entre estas decisiones, sepueden mencionar las siguientes:
.Cuando el Estado crea o suprime impuestos.
.Cuando aporta recursos para el financiamiento de las universidades.
.Cuando crea o suprime cargos públicos.
.Cuando decide llevar adelante un proyecto de inversión.
.Cuando aumenta las remuneraciones de los servidores públicos.Todas estas decisiones influyen de distintas formas en el desarrollo de las actividadesproductivas y financieras del país


Conceptos de presupuesto público
El presupuesto público es uno de los principales instrumentos
del Plan Operativo Anual (POAN), en el cual se asignan los recursos
financieros para el cumplimiento de los objetivos y metas establecidos por el gobierno.

El presupuesto constituye una herramienta que le permite a la entidad pública cumplir con la producción de bienesy servicios para la satisfacción de las necesidades de la población de conformidad con el rol asignado al Estado en la economía.

En este contexto, el presupuesto público moderno tiene dos elementos fundamentales: uno, relacionado con los objetivos y los resultados esperados y, el otro, con la programación y asignación de los recursos necesarios para el cumplimiento de dichos objetivos. Estarelación, objetivo versus recursos, es la que le da sentido
al presupuesto, de lo contrario, sólo sería un listado de compras del
gobierno a realizar en un ejercicio financiero.

Características metodológicas
del presupuesto público
En el uso de las técnicas presupuestarias se deben considerar
las particularidades que, desde el punto de vista metodológico, tienen los procesos productivos de losorganismos del gobierno central, organismos descentralizados y empresas públicas no financieras, as i como las diferentes normas legales existentes para la aprobación de los respectivos presupuestos.
Es por ello que, a pesar de que en todos los organismos públicos se llevan a cabo las mismas etapas del proceso presupuestario, las características de realización de las mismas son diferentes segúnel tipo de organismo del que se trate, es decir,.
Si bien los anteproyectos de presupuesto de todos los organismos del sector público deben responder a la política presupuestaria que para dicho sector define el más alto nivel de gobierno; las metodologías, formularios e instructivos para elaborar los presupuestos de las de las empresas públicas son diferentes a los del gobierno central y a los delos organismos autónomos. En este último caso, tienen bastantes similitudes con los del gobierno central, salvo que incluyen proyecciones de estados económicos y financieros.
Normalmente son diferentes los órganos responsables de la aprobación de los presupuestos y también son diferentes los conceptos que se aprueban. En el ámbito del gobierno central e incluso de los organismos descentralizados,la aprobación significa un límite para gastar. En el caso de las empresas públicas, la aprobación significa conformidad con las políticas de la empresa y no implica limitaciones en
el nivel del gasto.

El régimen de modificaciones presupuestarias para el gobierno central
y para los organismos autónomos implica restricciones y limitaciones
congruentes con el carácter de aprobación de loscréditos presupuesta
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rios, mientras que para las empresas públicas, dicho régimen es mucho
más flexible y reglamentado básicamente en el interior de las empresas.
.
La programación de la ejecución es aplicable al gobierno y a los organismos descentralizados, pero ella asume características diferenciales
para las empresas públicas.
En materia de evaluación, la que se realiza en el nivel del...