El procedimiento administrativo de ejecucion

Páginas: 17 (4128 palabras) Publicado: 29 de marzo de 2012
El Procedimiento Administrativo de Ejecución

Definición del Procedimiento Administrativo de Ejecución

El Procedimiento Administrativo de Ejecución es el medio legal a través del cual el fisco federal hace efectivos los cobros de los créditos fiscales cuando estos no hayan sido cubiertos o garantizados en los plazos que la ley señala. Mediante este procedimiento, el fisco estará facultadopara cobrar de manera coactiva y directa, sin tener que recurrir a un Tribunal.

Este procedimiento se encuentra regulado en el capítulo III del Código Fiscal de la Federación, de manera específica del artículo 145 al artículo 196 del citado ordenamiento; es el artículo 145 el que contiene el fundamento del procedimiento administrativo de ejecución.

Artículo 145. Las autoridades fiscalesexigirán el pago de los créditos fiscales que no hubieren sido cubiertos o garantizados dentro de los plazos señalados por la Ley, mediante procedimiento administrativo de ejecución.

El Lic. Sergio Francisco de la Garza, en su obra Derecho Financiero Mexicano, respecto al tema opina: El procedimiento de ejecución es un procedimiento administrativo ejecutado por la administración y que no tienecomo finalidad la resolución de ninguna controversia. La ejecución forzosa es el medio jurídico con el cual se logra la satisfacción del acreedor, cuando éste no se consigue a través de la prestación del deudor y es necesario conseguir aquella satisfacción independientemente de la voluntad del obligado y venciendo toda su contraria voluntad.

Conceptos generales

Con la finalidad de dar mayorentendimiento a lo establecido en el artículo anterior inmediato referido, daré el concepto de crédito fiscal así como el plazo para el pago de contribuciones. Es el artículo 4º del Código Fiscal de la Federación el que define a los créditos fiscales como aquellos que tiene derecho a percibir el Estado pro medio de contribuciones, aprovechamientos o de sus accesorios, incluyendo los que deriven deresponsabilidades que el Estado tenga derecho a exigir de sus servidores públicos o de los particulares, así como aquellos a los que las leyes les den ese carácter y el Estado tenga derecho a percibir por cuenta ajena.

De este modo, es decir, con la existencia de un crédito fiscal exigible, surge una obligación fiscal la cual resulta un vínculo jurídico entre un acreedor y un deudor, y para elcaso particular de la materia tributaria, el acreedor es el Fisco; por lo que podemos decir que cuando una obligación fiscal se materializa da origen a un crédito fiscal. Cabe mencionar que el artículo 31 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción IV, obliga a todos los ciudadanos a contribuir para los gastos públicos de la Federación, Distrito Federal, Estados oMunicipio en que residan, siempre y cuando sea de manera equitativa y proporcional.

Ahora bien, el contribuyente tendrá un plazo para el pago de las contribuciones, el cual se encuentra previsto en el artículo 6º del Código Fiscal de la Federación, artículo 5º de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, artículo 5-D de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, artículo 4º de laLey del Impuesto a los depósitos en Efectivo, artículo 9º de la Ley del Impuesto Empresarial a Tasa Única y artículo 14 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Desarrollo del Procedimiento Administrativo de Ejecución

El adeudo fiscal de que se trate debe encontrarse vencido, es decir, debe haberse iniciado el periodo de su exigibilidad, además, de verificar si el crédito fiscal se encuentraprescrito o haya sido condonado por parte de la autoridad. Para efecto de lo anteriormente mencionado, el artículo 146 del Código Fiscal de la Federación da fundamento a la figura conocida como prescripción, en materia tributaria, el crédito fiscal se extingue en el término de 5 años los cuales comenzarán a correr a partir de la fecha en que el pago pudo haber sido legalmente exigido, así mismo,...
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