EL PROCESO FEDERALISTA EN COLOMBIA

EL PROCESO FEDERALISTA EN COLOMBIA
En este trabajo me propongo responder al interrogante ¿Cómo fue el proceso federalista colombiano?; para responder a esta pregunta es necesario remontarnos a nuestra historia, por ello en una primera parte me propongo hacer un recuento de nuestra historia constitucional desde 1810 hasta 1863, de manera que se puedan evidenciar en las todas las constituciones yen los sucesos históricos el tránsito de un estado unitaria centralista a un estado federal; en la segunda parte me propongo hacer una análisis teórico, histórico, estructural y constitucional de la Constitución de Rionegro de 1863, para así mostrar las características de nuestra constitución federal.
En los albores de la independencia se marcaron dos tendencias políticas, cada una de las cualesaspiraba exclusivamente a la organización del nuevo estado: el partido centralista en cabeza de Antonio Nariño y el partido federalista en cabeza de Camilo Torres. El enfrentamiento de éstas dos facciones que representaban diferentes intereses y que los defendían a través del constitucionalismo llevaron a la guerra civil de la patria boba, y esta disensión se vio reflejada en la constitucióncundinamarquesa y en el acta de confederación de las provincias unidas de la nueva granada, ambas expedidas en 1811.
La constitución de Cundinamarca fue promulgada el 30 de marzo de 1811- considerada la primera ley fundamental de Colombia ( Rivadeneira Vargas, 1978)- era una combinación de los principios republicanos y de los principios monárquicos, toda vez que establecía una monarquíaconstitucional - reconociendo a Fernando VII como soberano – y consagraba el principio de la tridivisión del poder público. Esta constitución también consagraba derechos civiles, elecciones indirectas, reconocía al catolicismo como religión oficial de la nación, abolición de la tortura y reconocimiento del debido proceso etc. El acta de confederación de las provincias unidas de la nueva granada fue promulgadael 27 de noviembre de 1811, esta acta suscrita por los representantes de las provincias de Antioquia, Cartagena, Neiva, Pamplona y Tunja, que estaba influenciada por las ideas del federalismo norteamericano discrepaba del centralismo de Cundinamarca. Esta carta se caracteriza por ser de carácter transitoria. Además a diferencia de la constitución de Cundinamarca esta proclama independenciaabsoluta del imperio español; en cuanto a la competencia de las provincias son todas aquellas que no hayan sido expresamente delegadas al gobierno general. Como se dijo anteriormente la polémica entre federalistas y centralistas trajo como consecuencia la guerra civil, por tanto los lideres de cada facción trataron de dirimir por medio de la guerra una controversia ideológica. Hay que agregar que esteenfrentamiento se dio cuando aun no se había ganado la independencia de España, por lo que para algunos historiadores – Bernardo de J. Caicedo por ejemplo- trajo consecuencias negativas para la causa independiente, pues hizo fácil y posible la reconquista española. Este periodo de nuestra historia es conocido como la patria boba.
A pesar de las guerras internas que azotaron los territorios delvirreinato de la nueva granada, se logra la independencia del imperio español, los patriotas que sobrevivieron a la reconquista española se organizaron bajo la ordenes de Simón Bolívar, quien dirigió las campaña libertadora que termino con la batalla del puente de Boyacá el 7 de agosto de 1819 con la derrota de las tropas españolas. A partir de este momento comienza la transición para la formación delnuevo estado, sin embargo persiste la disyuntiva ¿Federalismo o Centralismo?, lo primero que se hace es promulgar una ley fundamental de carácter transitorio, es promulgada en diciembre de 1819, consta de 13 artículos y entre lo más importante consagra la unión de el antiguo virreinato de la nueva granada, la provincia de quito y la capitanía de Venezuela en un solo estado bajo el nombre...