El realismo estadounidense para un nuevo mundo

Repensar el interés nacional
El realismo estadounidense para un nuevo mundo

Condoleezza Rice
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÷Qué es el interés nacional? Ésta es la pregunta que planteé en el año 2000 en Foreign Affairs (Foreign Affairs en Español, vol. 1, núm. 1). Era un momento que como nación llamamos, de manera reveladora, la “era de la Posguerra Fría”: sabíamos mejor de dónde veníamos que a dónde nos dirigíamos.Sin embargo, se estaban desarrollando enormes cambios; cambios que se reconocieron en su momento, pero cuyas implicaciones eran muy poco claras. Entonces se asestaron los ataques del 11 de septiembre de 2001. Al igual que después del ataque a Pearl Harbor en 1941, Estados Unidos fue arrastrado a un mundo esencialmente diferente. Fuimos llamados a liderar con un nuevo sentido de urgencia y con unanueva perspectiva de lo que era una amenaza y de lo que podría surgir como una oportunidad. Y, al igual que con choques estratégicos previos, se pueden citar elementos de continuidad y cambio en nuestra política exterior a partir de los ataques del 11-s. Lo que no ha cambiado es que nuestras relaciones con las grandes potencias tradicionales y emergentes aún son importantes para la exitosa conducíande la política. Así, mi advertencia del año 2000 de que debíamos intentar mejorar las “relaciones con las grandes potencias” —Rusia, China y potencias emergentes como India y Brasil— nos ha guiado de manera consistente. Como antes, nuestras alianzas en las Américas, Europa y Asia siguen siendo los pilares del orden internacional y ahora estamos transformándolas para enfrentarnos a los retos deuna nueva era. Lo que ha cambiado es, a muy grandes rasgos, la manera como vemos la relación entre la dinámica interna de los Estados y la distribución de poder entre ellos. Con-

Condoleezza Rice es Secretaria de Estado de Estados Unidos.

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© material original de fore ign affairs · Volumen 87

Número 4

Repensar el interés nacional forme la globalización fortalece a algunos países,también expone y exacerba las deficiencias de muchos otros, como los que son demasiado pobres o están mal gobernados como para poder resolver los problemas dentro de sus fronteras y evitar que éstos se esparzan y desestabilicen el orden internacional. En este escenario estratégico, es esencial para nuestra seguridad nacional que los Estados estén dispuestos y sean capaces de cumplir con todas susresponsabilidades soberanas, tanto dentro como fuera de sus fronteras. Esta nueva realidad nos ha obligado a hacer importantes cambios en nuestra política. Reconocemos que la construcción de Estados democráticos es ahora un componente apremiante de nuestro interés nacional. En el Medio Oriente más amplio, reconocemos que la libertad y la democracia son únicamente ideas que, con el tiempo, puedenconducir a una estabilidad duradera y justa, especialmente en Afganistán e Iraq. Como en el pasado, nuestra política no sólo ha sido respaldada por nuestra fuerza, sino también por nuestros valores. Estados Unidos ha tratado durante mucho tiempo de compaginar el poder y los principios, el realismo y el idealismo. En algunos momentos, ha habido tensiones de corta duración entre ellos, pero siemprehemos sabido dónde residen nuestros intereses de largo plazo. Por ende, Estados Unidos no ha sido neutral en lo que respecta a la importancia de los derechos humanos o a la superioridad de la democracia como forma de gobierno, tanto en la teoría como en la práctica. Este realismo propio únicamente de Estados Unidos nos ha guiado durante los últimos 8 años y debe continuar haciéndolo en el futuro.viejas y nuevas grandes potencias Por necesidad, nuestras relaciones con Rusia y con China se han basado más en intereses comunes que en valores compartidos. Con Rusia, hemos encontrado afinidades, como lo prueba el “acuerdo marco estratégico” que el presidente George W. Bush y el Presidente de Rusia, Vladimir Putin, firmaron en Sochi en marzo de este año. Nuestra relación con Rusia ha sido puesta...