El seguro social y la seguridad social en la nueva ley

Páginas: 9 (2223 palabras) Publicado: 17 de junio de 2010
EL SEGURO SOCIAL Y LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA NUEVA LEY (1975)
ANTECEDENTES
En 1917, en la Ciudad de Querétaro, se redacta y promulga la Constitución social, surge como preocupación especial la necesidad de establecer un sistema de seguros sociales, que vendría a resolver el problema de los riesgos sufridos por los trabajadores y la necesidad de encontrar un sustituto del salario.
Integradaformalmente en la estructura del articulo 123, la seguridad social se convirtio en una parte del derecho del trabajo, y así ha sido considerada prácticamente hasta la promulgación de la nueva ley en el año de 1973.
En el texto original de la fraccion XXIX se declaraba que se consideraba de utilidad sociaal el establecimiento de cajas de seguros populares, de invalidez, de vida, de cesaciónvoluntaria del trabajo, de accidente y otros con fines análogos.
Publicada la Ley Federal del Trabajo en el año de 1931, se abstuvo, sin embargo, de reglamentar adecuadamente el establecimiento de las cajas de la seguridad social, y en cuanto al sistema de previsión de riesgos profesionales y de determinación de la responsabilidad, consiguiente, hizo suya la teoría civilista del riesgo creado, perosiempre fundado la responsabilidad exclusivamente en la capacidad económica de cada patrón.
Se modificó el texto de la fracción XXIX, por Decreto publicado en el Diario Oficial del día 12 de septiembre del mismo año, con la intención de que se centralizara el sistema y la seguridad social, de tal manera que el lugar de integrar cajas de seguros populares, se adoptará una formula de alcance nacional,que podría repartir las resposibilidades derivadas de los riesgos.
En virtud de ello, se dijo en la fraccion XXIX que se consideraba de utilidad pública la expedición de la Ley del Seguro Social, y que ella comprendería los seguros de invalidez de vida, de cesación involuntaria de trabajo, de enfermedades y accidentes y otros con fines análogos.
LAS CARACTERÍSTICAS DEL SEGURO SOCIAL
Promulgada enel año de 1943, la Ley del Seguro Social, el sistema elegido se ajustó estrictamente a lo que, tradicionalmente, se denomina el seguro social, generador de derechochos individuales.

Características
a) Se trata de un servicio público nacional, tarifado.
Esto significa que la seguridad social descansa, en una estructura orgánica constituida en forma unitaria, de proyección nacional, enforma unitaria, de proyección nacional, en base a tarifas previamente determinadas en la ley , que no están sometidas, por lo tanto, a la decisión de los interesados. El factor que se toma en cuenta para el pago de las tarifas es el salario, y éste debe de integrarse de manera estricta y objetiva.
b) La incorporación al seguro social es obligatoria.
En la obligatoriedad de sus disposiciones, queestá apoyada en muy eficaces procedimientos coactivos y fundamentalmente en la atribución al organismo responsable, esto es, al Instituto Mexicano del Seguro Social, de la consideración de ser un organismo fiscal autónomo, administrador de sus propios recursos, al que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público presta su imperio para obtener el cobro de las cuotas debidas.
c) Los riesgoscubiertos son limitados.
El seguro social se funda, como resultado del texto constitucional, en la protección sólo de determinados riesgos, y en la limitación, tanto económico, como médico.
El seguro social opera bajo fórmulas ceradas, sin que puedan aplicarse soluciones de analogía que extiendan a las contingencias no contempladas en la ley.
d) La cotización es tripartita.
Según el principiofundamental en que descansa la seguridad social, corresponde al Estado, a los propios patrones y a los trabajadores interesados, al hacer las aportaciones que permitan crear los instrumentos de servicio y económicos, adecuados a la atención de esos riesgos que no tienen su origen en la prestación de los servicios.
e) Genera derechos individuales.
El mecanismo fundamental en el sistema de los...
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