El Sistema Penal Chileno Antes De Su Reforma

Cuando se quieren hacer buenos procesos de reforma a los elementos básicos de cualquier organización estatal, conviene tomar en cuenta la experiencia del derecho comparado. La comparación jurídica,en términos generales, es un elemento de gran importancia en el desarrollo de los sistemas jurídicos contemporáneos, tanto por lo que hace a la tarea legislativa, como por lo que se refiere al quehacerjudicial. Los legisladores y los jueces observan experiencias de otros países y de esa manera se allegan de elementos útiles para el mejor desempeño de sus funciones. Para el caso de la reforma alproceso penal la experiencia comparada tiene una importancia muy especial. Creemos que tiene razón Tulchin y Golding cuando señalan que “En el estudio del problema de la seguridad ciudadana, el enfoquecomparativo ofrece ventajas importantes. En primer lugar; proporciona una dimensión del problema. Segundo, plantea como se relaciona un aspecto, por ejemplo la delincuencia, con otros factores y, loque es mas importante, con respecto al diseño de las soluciones propone cómo se pueden formular políticas que se centren en un solo aspecto del problema y den buenos resultados. La tercera ventaja delestudio comparativo es que señala ejemplos de éxito y fracaso, de manera que permite comprender qué hace que algunas políticas específicas sean efectivas o no” .

En Chile la cultura de un sistemaescrito, poco transparente, basado en el expediente y con la concentración de funciones en el Juez, no solo venía de tiempos inmemoriales, sino que se encontraba profundamente arraigada en laestructura institucional. Su supervivencia no descansaba en su efectividad, sino que lo hacia en el conjunto de grupos de interés que extraían beneficios de su pobre operación. Ante todo esto, al menos dospreguntas son obligadas. Sí el sistema de justicia penas inquisitivo presentaba tales fallas ¿Por qué no se reformó antes? Visto de otra manera, dada la magnitud de los problemas en su sistema penal...