el virus de la actitud

1.3. Formas de Vinculación Laboral
En términos generales, tenemos dos formas de vinculación laboral al servicio
público: la legal y reglamentaria, para empleados públicos y la contractual,
para los trabajadores oficiales.
En este punto es necesario precisar que la modalidad de vinculación con la
administración pública mediante contratos de prestación de servicios no es
laboral. Estoscontratos se celebran para desarrollar actividades relacionadas con la administración o funcionamiento de la entidad, cuando dichas actividades no puedan ser desarrolladas con personal de planta, de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 80 de 1993.
1.3.1. Legal y Reglamentaria – Empleados Públicos
En términos generales el régimen de administración de personal de los empleados públicosse encuentra consagrado en el Decreto 2400 de 1968, reglamentado en el Decreto 1950 de 1973. En cuanto a la carrera administrativa, este tema se encuentra regulado en la Ley 909 de 2004 y sus normas
complementarias y reglamentarias.
Los empleados públicos tienen con la administración una relación legal y reglamentaria que se materializa en un acto administrativo de nombramiento y
su posteriorposesión.
1.4. Provisión de los Empleos Públicos
Los empleos públicos se pueden proveer de manera definitiva, o de manera
transitoria mediante encargo o nombramiento provisional. Los términos de
las mismas varían dependiendo de si el cargo es de de carrera administrativa
o de libre nombramiento y remoción.
De igual manera, los empleos públicos se pueden proveer de manera temporal mediantelas figuras del supernumerario o de empleos temporales.
Los Supernumerarios se vinculan atendiendo las necesidades de servicio,
para suplir vacancias temporales de los empleados públicos, en especial en
casos de licencias o vacaciones, así como para desarrollar actividades de
carácter netamente transitorio, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 83
del Decreto 1042 de 1978.
Los empleos decarácter temporal, de acuerdo con el artículo 21 de la Ley
909 de 2004, se pueden crear en las plantas de personal, con sustento en un
estudio técnico que así lo determine, para lo cual se contará con apropiación
y disponibilidad presupuestal destinados a cubrir el pago de salarios y prestaciones sociales. Estos empleos se crean para desarrollar las siguientes funciones:
1.4.1. Empleos deCarrera Administrativa
La provisión definitiva de los empleos de carrera administrativa se hará de
acuerdo al orden de prioridad establecido en el Artículo 7º del Decreto Número 1227 de 2005, así:
1. Con el funcionario que ostentaba derechos de carrera al momento de su
retiro del servicio y cuyo reintegro sea ordenado por autoridad judicial.
2. Con los funcionarios de carrera administrativadesplazados por razones de violencia ordenada por la Comisión Nacional del Servicio Civil
(Art. 52 Ley 909 de 2004).
3. Con la persona de carrera administrativa a la cual se le haya suprimido
el cargo y que hubiere optado por el derecho preferencial a ser reincorporado a empleos iguales o equivalentes, conforme con las reglas establecidas en el citado decreto y de acuerdo con lo ordenado por laComisión Nacional del Servicio Civil.
4. Con la persona que ocupe el primer puesto en la lista de elegibles vigente para el cargo y entidad respectiva.
5. Con la persona que ocupe el primer puesto en la lista de elegibles vigente conformada con ocasión de un concurso general.
6. Con la persona que haga parte del Banco de Lista de Elegibles según
lo establezca la Comisión Nacional del ServicioCivil.
Finalmente, de no ser posible la provisión del cargo en el citado orden, se
realizará con quien ocupe el primer lugar en el proceso de selección que se
efectúe para la respectiva entidad
1.4.2. Empleos de Libre Nombramiento y Remoción
De conformidad con la Ley 909 de 2004, los empleos de libre nombramiento
y remoción serán provistos por nombramiento ordinario, previo el cumplimiento...