El Zoning Y La Planeación Urbana

EL ZONING Y LA PLANEACION URBANA

MTRA. ALMA ROSA CASTILLO TORRES
MTRA. CARMEN ARACELI HERMOSILLO DE ANDA
MTRO. JUAN ASUNCIÓN MERCADO SÁNCHEZ

RESUMEN
Al conocer el origen de la legislación urbana, dará la pauta para entender las vicisitudes de su aplicación en la entidad, principalmente a partir de 1993 cuando entra en vigor la Ley de Desarrollo Urbano de Jalisco; además al estar altanto de sus planteamientos permitirá una mejor integración al diseño urbano. Cuando la ciudad industrial va tomando su propia fisonomía, se plantea la necesidad de analizar y proponer soluciones a los inconvenientes que trajo consigo el tamaño de la ciudad, la concentración de la población y el ritmo acelerado de la urbanización. Y es en Alemania a fines del siglo XIX donde se gesta el zoning,técnica adoptada por la mayoría de los países del mundo, que mediante la división de la ciudad con diferentes usos y densidades, permite controlar el desarrollo urbano.

Uno de los acontecimientos que han marcado la historia de la ciudad es, sin lugar a dudas, la revolución industrial. Antes del siglo XVIII, algunas ciudades desaparecieron y otras al tomar importancia crecieron en población y tamaño;sobrellevaron modificaciones en el transcurso de un largo tiempo sin rupturas bruscas en su forma y funcionamiento. Sin embargo, el fenómeno surgido en Inglaterra a partir del siglo XIX, es nuevo en todos sentidos, se alteró en menos de un siglo el paisaje del campo y la ciudad. El primer factor decisivo para dicha transformación se dio con el aumento y cambio de la distribución de la población.Las ciudades se convirtieron en el lugar más favorecido para la concurrencia de las actividades productivas: industriales, de distribución y administrativas. El cambio de residencia, y modo de vida de la mayoría de la población trastocó el comportamiento y morfología de la ciudad con una velocidad sin precedentes. Con el surgimiento de las grandes ciudades, y principalmente por su rápidodesdoblamiento se rompió la relación armónica entre sus habitantes. Por la prontitud en que se dieron los acontecimientos fue necesaria la implementación de reglas de convivencia que normaran los nuevos acontecimientos.

A partir de que la ciudad industrial va tomando su propia fisonomía, se plantea la necesidad de analizar y proponer soluciones a los inconvenientes que trajo consigo el tamaño de lasciudades, la concentración de la población y el ritmo de la urbanización. Con la urbanificación, entendido este como un desarrollo urbano espontaneo, la degradación del medio urbano se reflejó con la contaminación del aire, las viviendas en mal estado, el desorden en los usos del suelo, el hacinamiento etc. Ante esta situación, se generaron varias posturas, desde los proyectos para la construcciónde todo un asentamiento “la ciudad futura”, que la mayoría, por sus imprácticas implementaciones cayeron en modelos utópicos, hasta la postura de ir solucionando día a día solo lo más apremiante. Cabe destacar, que la mayoría de los primeros modelos propuestos se plantean la separación de los usos del suelo, segregando a la industria para evitar la contaminación en las aéreas residenciales. De laspropuestas destaca la de Ebenezer Howard el cual en un esquema radial, localiza al centro el equipamiento urbano general; en los siguientes anillos, separadas por un área verde, la vivienda y en la periferia la industria. Este modelo inspiró a la ciudad jardín en las urbanizaciones futuras por su práctica implementación.

A la ciudad jardín le antecedió el que motivados por un benevolentepaternalismo, incluso en el siglo XVIII, algunos de los industriales británicos procuraron mejorar las condiciones de las viviendas a sus trabajadores dando lugar a las llamadas colonias o poblados industriales, los cuales de alguna forma dieron la pauta a los barrios-jardín, la ciudades–jardín hasta la propuesta de las ciudades nuevas o New Towns. Algunos ejemplos de ello fueron: un grupo de casas...