ELEMENTOS CONCEPTUALES

DEFINICIONES CONCEPTUALES EN LA FORMULACIÒN DE PROYECTOS.

NOTAS QUE CONTRIBUYEN A LA
CULTURA DE PROYECTOS EN NUESTRO MEDIO
CLARA BEATRIZ CASTRO S.
Mayo 2002


SOBRE EL TEMA DE LOS OBJETIVOS

OBJETIVOS: En general un objetivo representa lo que se espera alcanzar en el futuro, como resultado de un esfuerzo. Su importancia radica en que éstos son tomados como guías en el desarrollo deacciones, que hacen parte de un plan, un programa, un proceso o una actividad.
Existen varias acepciones:
Situación que se desea alcanzar en un tiempo determinado.
Son los fines y propósitos generales o específicos, que una administración busca alcanzar en un tiempo determinado mediante la ejecución de un plan, un programa o un proyecto.
Es el fin que se fija una entidad de manera medible ycuantificable, para tratar de alcanzarlo en un futuro.

En el marco de los proyectos podemos clasificarlos en dos tipos:

Objetivo General: Fines. Antiproblema. Hacen parte de las líneas estratégicas macro de los planes institucionales y/o de desarrollo. Se alcanzan a más largo plazo y con varios proyectos.
Ejemplos:
Mejorar los índices de desempleo.
Contribuir al mejoramiento del desarrolloinstitucional.
Mejorar la capacidad de gestión.
Desarrollar la competitividad empresarial

Objetivo Específico: Propósitos. Antiefectos. Se alcanzan con el proyecto. Se deben complementar con las metas.

Se recomienda que éstos contengan:
1. LA ACCIÓN: Es el verbo. Puede ser de resultado (se connota con un verbo “fuerte”1) y de modo (se connota con un verbo débil). Los primeros: Aumentar,disminuir, escribir, entregar etc. Los de modo o débiles: Sensibilizar, mejorar, desarrollar, fortalecer. Cuando la acción permite que se lleve a la medición, entonces también se puede comparar y por tanto evaluar.
2. LA CONDICIÓN: Es el cómo, el mediante qué se puede lograr la acción. Es la estrategia.
3. CRITERIOS DE MEDICIÓN: Que pueden incluir variables de cantidad, calidad y/o tiempo.Ejemplos:

Disminuir las enfermedades de origen hídrico mediante el suministro de agua tratada en los próximos 10 años al 12%
Aumentar el número de proyectos debidamente formulados y evaluados mediante la asesoría directa de expertos de 40 a 80 en un año.
Disminuir las quejas de malas atenciones al público mediante la capacitación de los funcionarios.
Mejorar los ingresos municipales mediante lacapacitación en cultura de proyectos.

Los dos primeros ejemplos nos llevan a un control más definido de lo que se logrará con el proyecto, los dos últimos son menos precisos si no le adicionamos los criterios de medición.

Que se mide? El cumplimiento de la acción de los objetivos.
A través de qué? De las variables que lo componen. Estas variables se relacionan entre sí, formando los indicadores yéstos se cuantifican en metas.

Ejemplo 1:
Si el problema es: Deterioro de la calidad de vida de los presos por mala gestión de la toma de decisiones.
Alguna de las causas: Mala calidad en los servicios
Algunos efectos: Alto número de reincidencias de los reclusos. Aumento de los conflictos internos...
El objetivo Específico cuantificable: Disminuir el número de reincidencias de los presosde 40 a 20 por año mediante los servicios de resocialización.

Acción: Disminuir
Variables: No. de internos. No. de reincidentes. Años.
Indicadores: No. de reincidentes/ No. de internos dá % de reincidentes.
Meta: 50% por año.

Ejemplo 2: Eliminar el número de proyectos rechazados por los organismos financiadores mediante... en los próximos 3 años
Objetivo: Eliminar
Variables: número deproyectos rechazados
número de proyectos totales
Tiempo: año, meses
Costo: monto en dinero...
Indicadores: número de proyectos rechazados/ número de proyectos totales
número de proyectos totales/ año
número de proyectos rechazados/ año
Meta: cero en 3 años

META: “Unidad que permite medir el alcance de un objetivo”. Expresión cuantitativa y...