ELEMENTOS

LAS REFORMAS AL CÓDIGO PENAL DE LOS ÚLTIMOS
CINCO AÑOS EN MÉXICO
Raúl GONZÁLEZ-SALAS CAMPOS*
SUMARIO: I. Introducción. II. Aparición de nuevos bienes jurídicos.
III. Nuevos tipos penales. IV. El aumento generalizado en las penas
de prisión. V. Modificación de algunas figuras procesales.

I. INTRODUCCIÓN
El estudio sobre las reformas de los últimos cinco años comprende el análisis delCódigo Penal, que hasta diciembre de 1998 se denominaba Código Penal para el Distrito Federal en Materia del Fuero Común y para
toda la República en Materia Federal, cuyo legislador fue el Congreso de
la Unión, y que a partir de esa fecha se denomina Código Penal Federal.
Conforme a los artículos 122, Base Primera, fracción V, inciso j) de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos yel artículo 46
fracción I y 51 fracción III del Estatuto de gobierno del Distrito Federal, tiene atribuciones la Asamblea de Representantes del Distrito Federal para legislar en materia penal, y así, el 1o. de octubre de 1999 hizo
reformas importantes al Código Penal para el Distrito Federal, sin embargo, estas reformas no son objeto de este estudio, sino solamente las del
Código Penal Federal.Las reformas al Código Penal Federal, las clasifico en cuatro temas,
que son:
— La aparición de nuevos bienes jurídicos.
— La sanción de nuevos comportamientos a través de nuevos tipos
penales.
— Un aumento generalizado en las penas de prisión.
— La aparición de otras figuras penales.
* Profesor de la Escuela Libre de Derecho y miembro de la Academia de Ciencias Penales.
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II. APARICIÓN DE NUEVOS BIENES JURÍDICOS
En la última década hemos visto los grandes avances tecnológicos que
la comunidad científica, mundial y nacional, ha creado y lanzado al mercado. Estos avances tecnológicos han requerido que sean protegidos por
la ley en sus diversas formas en que se manifiesta. Contamos hoy con
nuevas vías y métodos de comunicación en elplaneta, que hace algunos
cuantos años eran impensables, al grado de que se dice que vivimos la era
de la “ revolución de la comunicación” , y que la característica del siglo XX fue que se eliminó lo imposible en materia de comunicaciones.
Es de todos sabido, que ahora las comunicaciones se realizan por internet, así como a través de satélites y señales que han superado en mucho
los viejos medioscomo lo eran el telégrafo o la radio. También han aparecido, en nuestra sociedad moderna, nuevos productos químicos y distintas energías y medios que las transportan.
El mundo se ha hecho pequeño y ahora se puede alcanzar a cualquier
persona en cualquier lugar, no importa donde se encuentre. Los medios
modernos han permitido que las noticias sean conocidas al poco tiempo
de realizarse losacontecimientos. Esto ha puesto de relieve los peligros de
verse afectados intereses como los de la economía pública en caso de darse noticias falsas, o de operaciones mercantiles sin las seguridades correspondientes.
Por estas circunstancias, el legislador se ha visto en la necesidad de
recurrir al derecho penal para proteger estos nuevos bienes jurídicos, y
por ello ha creado nuevos tipospenales como son los siguientes:
a) Los delitos informáticos:1
El 17 de mayo de 1999, se publicó en el Diario Oficial de la Federación los nuevos delitos que protegen la información contenida en
los sistemas y equipos de cómputo. Así, se modificó el Título Noveno con el nombre de Revelación de secretos y acceso ilícito a
sistemas y equipos de informática. En el Capítulo II con el nombre
de “Acceso ilícito a sistemas y equipos de i nformática” se
crearon siete “ delitos informáticos” , los previstos en los artículos
211-bis 1 al 211-bis 7:
1 González-Salas Campos, Raúl, “ El comercio electrónico y su vinculación con el derecho
penal. Los nuevos delitos informáticos previstos en el Código Penal” , Revista El Foro, Colegio de
Abogados, A.C., México, t. XIII, núm. 1, primer semestre...