Elemetos Estructurales Del Ministerio De Educación

ELEMENTOS ESTRUCTURALES DEL MINEDUC

Según la ley de educación nacional (Decreto 12-91), el sistema Educativo Nacional de nuestro país, está conformado por todo el conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos que hacen posible la acción educativa. Se dice que este sistema debe ser participativo, regionalizado, descentralizado y desconcentrado, sin embargo, en larealidad es muy discutible que esto se lleve a cabo, especialmente en el tema de la descentralización. Según la Ley de Educación Nacional, el sistema educativo tiene 3 componentes fundamentales: el Ministerio de Educación, la comunidad educativa y todos los centros educativos del país. Dentro del sistema educativo nacional, se reconocen 4 niveles de educación a saber: el nivel de educación preescolar,el nivel de educación primeria, la educación media y la educación extraescolar. En términos generales, existen dos subsistemas: el subsistema de educación escolar y el de Educación Extraescolar o Paralela.

1. Ubicación e importancia del MINEDUC en la Estructura del Sistema Educativo Nacional:

El Ministerio de Educación, cuyo acrónimo es MINEDUC, fue fundado como institución educativa en1972 y tiene jurisdicción en toda la República de Guatemala. La autoridad superior es el ministro o ministra de educación y su ubicación física se encuentra en la Avenida Reforma de la zona 10 de la ciudad capital. Esta institución tiene un papel importantísimo dentro del sistema educativo nacional, toda vez que es la institución que representa al Estado guatemalteco en el tema de la educación ylas funciones que le atribuye el decreto 33 de la ley del organismo ejecutivo, son propias e intransmisibles en la mayor parte de los casos. Dichas funciones básicas pueden resumirse en las siguientes:
* Formular y administrar la política educativa, velando por la calidad y la cobertura de la misma
* Coordinar las propuestas para formular y poner en vigor las normas y técnicas para lainfraestructura del sector educativo;
* Velar porque el sistema educativo contribuya al desarrollo integral de la persona,
* Coordinar esfuerzos para el mejoramiento del sistema educativo nacional.
* Coordinar y velar por el adecuado funcionamiento de los sistemas específicos de educación, como los de alfabetización, planificación, investigación, evaluación, capacitación de docentes yotros.
* Promover la autogestión y la descentralización de los recursos económicos para los servicios de apoyo educativo, así como aprobar estatutos y reconocer la personalidad jurídica de los diferentes centros educativos.
* Administrar en forma descentralizada y subsidiaria los servicios de elaboración, producción e impresión de textos, materiales educativos y servicios de apoyo a laprestación de los servicios educativos.
* Formular la política de becas y administrar el sistema de becas y bolsas de estudio que otorga el Estado.

Para el cumplimiento de estas funciones, el MINEDUC está integrado por un despacho superior, 4 viceministerios, 29 direcciones, de las cuales 11 son direcciones generales, así mismo 6 unidades y 25 direcciones departamentales, incluyendo las regionales.De acuerdo a las funciones de esta institución, su estructura pareciera no adecuada, pues a nuestro parecer el número de direcciones es muy alto, y quizás poco funcional a juzgar por los resultados en las últimas décadas. La estructura organizativa del MINEDUC consta de 4 niveles a saber: Nivel de dirección superior; nivel de alta coordinación y ejecución; nivele de asesoría y planeamiento, asícomo también el nivel de apoyo.

ORGANIGRAMA DEL MINEDUC

2. La Dirección Superior:

Este nivel de dirección está conformado por:
* Despacho Ministerial
* Viceministerio Técnico Pedagógico
* Viceministerio Administrativo
* Consejo Nacional de Educación

El ministro de educación comparte la responsabilidad con el Consejo Nacional de Educación, de establecer las...