EMPLAZAMIENTO A LOS TITULARES REGISTRALES EN LA PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO

Emplazamiento del titular registral en el procedimiento notarial de inscripción adquisitiva de dominio


Abg. Oscar Huerta Ayala
Docente de la Universidad Peruana Los Andes
Asistente Registral de la Zona Registral N°IX-Sede Lima

“Se encuentra dentro del ámbito de calificación registral del título que contiene declaración de adquisición de la propiedad mediante prescripción, laevaluación de la adecuación del título presentado con los asientos registrales, lo cual implica verificar que el proceso judicial o el procedimiento notarial haya seguido contra el titular registral de dominio cuando el predio se encuentra inscrito; para ello bastará constatar que el referido titular aparezca como demandado o emplazado en proceso respectivo” Criterio sustentado en las Resoluciones Nº316-2007-SUNARP-TR-L del 18 de mayo de 2007 y Nº 520-2007-TR-L del 31 de julio de 2007

I.- ANÁLISIS
Será materia de comentario la Resolución Nº 316-2007-SUNARP-TR-L del 18 de mayo de 2007.
El problema alude a si, corresponde al registrador público en el procedimiento de inscripción de dominio por prescripción adquisitiva, verificar si se ha emplazado al titular registral, tomando enconsideración que conforme el numeral 5.2 de la Directiva 013-2033-SUNARP/SN, no le está permitido a las instancias registrales calificar la validez de los actos procedimentales que en virtud de la Ley 27333 y demás normas complementarias sean de competencia del notario, así como el fondo o la motivación de la declaración notarial.



II.- CUESTIONES
En el presente caso, a raíz de la resolución y amodo de comentario, corresponde preguntarnos:
1º ¿Procede observar un título referido a la inscripción de dominio por prescripción adquisitiva cuando no se ha emplazado al titular registral?
2º ¿Se contraviene el numeral 5.2 de la Directiva 013-2033-SUNARP/SN, cuando se observa un título, referido a la inscripción de dominio por prescripción adquisitiva, cuando no se ha emplazado al titularregistral?
3º ¿Si en la prescripción adquisitiva de dominio debe acreditarse el pago del impuesto predial y alcabala?

2.1 La inscripción de dominio por prescripción adquisitiva

Actualmente la prescripción adquisitiva de dominio es considerada como una prueba del derecho de propiedad, según lo sostiene José Luis La Cruz Berdejo, “Al propietario- por ejemplo, para reivindicar- le bastará condemostrar que la finca o la cosa mueble se hallan en su poder, sumando el tiempo de sus causantes, desde hace más de treinta o seis años, respectivamente, y el adquirente se conformará, a falta de título escrito, con esta justificación mediante la tenencia. Como se ve, no solo en su aspecto de atribución y correlativa extinción del derecho, sino también en este otro de prueba de la titularidad,se muestra la usucapión como un instituto al servicio del tráfico, a cuya seguridad han de sacrificarse situaciones jurídicas pero no fácticas cuando la inercia de los titulares y el ejercicio prolongado demasiado tiempo hacen más respetable el interés del titular aparente y activo que el del titular real” ; sin embargo considero que la prescripción adquisitiva de dominio es más que una prueba delderecho de propiedad.

En esta línea me adhiero al pensamiento de Álvarez Caperochipi, para quién, la prescripción adquisitiva de dominio es la realidad misma del derecho de propiedad, “La afirmación de que la usucapión es sólo un medio ordinario de prueba de la propiedad surge de la creencia de que la propiedad es un ser en sí que tiene una ontología propia. La cuestión no parece ciertamenteser esa. La propiedad no existe en sí, lo que existe en sí es la posesión como apariencia socialmente significativa. Por eso la usucapión es algo más que un medio de prueba de propiedad: es la realidad misma de la propiedad .

En el caso de la inscripción de dominio por prescripción adquisitiva, se debe emplazar al titular registral, conforme lo señala el Tribunal Registral, por una cuestión...