Empleados Públicos
Páginas: 6 (1343 palabras)
Publicado: 12 de diciembre de 2012
LOS EMPLEADOS PÚBLICOS
SALVADOR PARRADO
IDEAS
El tema 9, del libro titulado Las administraciones públicas en España de la editorial Tirant lo Blanch, cuya autoría pertenece a Salvador Parrado, trata sobre los empleados públicos, centrado en el caso concreto de España.
La idea principal que a mi parecer envuelve el texto es el cambio que ha sufrido este colectivo con el paso delos años; esta intuición se deriva de cómo está estructurado el capítulo. Consta de 5 partes diferenciadas que son “la evolución del empleo público y su inserción en el sistema político- administrativo”, “el tamaño del empleo público y su distribución por niveles territoriales de gobierno y su composición funcionarial o laboral”, “el acceso y la carrera en el seno de la función pública”, “elsistema salarial y su influencia en la carrera administrativa” y “las relaciones entre funcionarios y los políticos” (Parrado, 2012).
Se da un peso muy importante a la legislación que ha ido acompañando al colectivo y que de manera paulatina ha ido cambiando su estatus en la sociedad y también ha provocado una mejora en sus derechos.
Por otro lado, hay algunas ideas también muy importantes en eltranscurrir del capítulo.
➢ En primer lugar podríamos apuntar que originariamente en España no había diferenciación clara entre la esfera pública y la privada y los funcionares eran servidores personales del monarca. Eso fue evolucionando a servidores estatales, públicos, luego fueron protegidos con el objetivo de no depender de la alternancia del poder político, por lo que la esferapública y la privada se iba diferenciando con el tiempo. Finalmente la función pública se convirtió en un servicio profesional.
➢ Se pasa de un modelo donde política y administración no están separadas u otro donde paulatinamente, aunque no de forma absoluta, estos dos poderes se pueden diferenciar.
➢ Los grandes cambios se han debido a cambios en la regulación; por ejemplo mediante lareforma de 1918 que abolía las cesantias que propuso la Constitución de 1812 y se volvió a instaurar en épocas autoritarias posteriores.
➢ Esa misma reforma estableció por primera vez acceder a la función pública mediante exámenes, lo que más tarde se ha continuado haciendo, al menos para acceder a la categoría de funcionario (Oposiciones).
➢ Durante la transición la función públicafue un poco olvidada por lo políticos a favor de otros objetivos.
➢ Mediante la Reforma de la Función Pública , que impulsó el PSOE, se establecía la incompatibilidad de desempeñar un cargo público a la vez que uno privado
➢ Sólo se ha homogeneizado el sistema con el Estatuto de la Función Pública en 2007
➢ Los altos cuerpos de funcionarios han gozado de mucho poderhistóricamente y desde la transición se ha intentado restar poder a este grupo y hacer que disminuya, que llegó a disponer de muchísimos privilegios. En la actualidad aún posee fuerza, por ejemplo, en los tribunales de decisión de nuevos funcionarios. Tal y como se contempla en la Reforma de 1984
➢ La transferencia de competencias, recursos humanos y presupuestarios a las Comunidades Autónomas,además del aumento de la complejidad del empleo público propugnaron la creación del EBEP, pese a la multitud de excepciones.
En estos estatutos es destacable la introducción del concepto “carrera horizontal” y que” permite que cada Adm. configure su propia política de personal sin que esté marcada por un patrón rígido aplicable a AGE”.
➢ El sector público en España ha aumentado entre1988 y 2010 en casi un millón pero ese aumento se debe casi en su mayoría a la gran cantidad de empleados públicos en las CCAA y en la administración local, no tanto en el ámbito estatal.
➢ El personal público estatal derivó al autonómico por iniciativa propia o porque creen que es más sencillo prosperar y por mejores sueldos.
➢ Los empleados del sector público se subdividen en...
SALVADOR PARRADO
IDEAS
El tema 9, del libro titulado Las administraciones públicas en España de la editorial Tirant lo Blanch, cuya autoría pertenece a Salvador Parrado, trata sobre los empleados públicos, centrado en el caso concreto de España.
La idea principal que a mi parecer envuelve el texto es el cambio que ha sufrido este colectivo con el paso delos años; esta intuición se deriva de cómo está estructurado el capítulo. Consta de 5 partes diferenciadas que son “la evolución del empleo público y su inserción en el sistema político- administrativo”, “el tamaño del empleo público y su distribución por niveles territoriales de gobierno y su composición funcionarial o laboral”, “el acceso y la carrera en el seno de la función pública”, “elsistema salarial y su influencia en la carrera administrativa” y “las relaciones entre funcionarios y los políticos” (Parrado, 2012).
Se da un peso muy importante a la legislación que ha ido acompañando al colectivo y que de manera paulatina ha ido cambiando su estatus en la sociedad y también ha provocado una mejora en sus derechos.
Por otro lado, hay algunas ideas también muy importantes en eltranscurrir del capítulo.
➢ En primer lugar podríamos apuntar que originariamente en España no había diferenciación clara entre la esfera pública y la privada y los funcionares eran servidores personales del monarca. Eso fue evolucionando a servidores estatales, públicos, luego fueron protegidos con el objetivo de no depender de la alternancia del poder político, por lo que la esferapública y la privada se iba diferenciando con el tiempo. Finalmente la función pública se convirtió en un servicio profesional.
➢ Se pasa de un modelo donde política y administración no están separadas u otro donde paulatinamente, aunque no de forma absoluta, estos dos poderes se pueden diferenciar.
➢ Los grandes cambios se han debido a cambios en la regulación; por ejemplo mediante lareforma de 1918 que abolía las cesantias que propuso la Constitución de 1812 y se volvió a instaurar en épocas autoritarias posteriores.
➢ Esa misma reforma estableció por primera vez acceder a la función pública mediante exámenes, lo que más tarde se ha continuado haciendo, al menos para acceder a la categoría de funcionario (Oposiciones).
➢ Durante la transición la función públicafue un poco olvidada por lo políticos a favor de otros objetivos.
➢ Mediante la Reforma de la Función Pública , que impulsó el PSOE, se establecía la incompatibilidad de desempeñar un cargo público a la vez que uno privado
➢ Sólo se ha homogeneizado el sistema con el Estatuto de la Función Pública en 2007
➢ Los altos cuerpos de funcionarios han gozado de mucho poderhistóricamente y desde la transición se ha intentado restar poder a este grupo y hacer que disminuya, que llegó a disponer de muchísimos privilegios. En la actualidad aún posee fuerza, por ejemplo, en los tribunales de decisión de nuevos funcionarios. Tal y como se contempla en la Reforma de 1984
➢ La transferencia de competencias, recursos humanos y presupuestarios a las Comunidades Autónomas,además del aumento de la complejidad del empleo público propugnaron la creación del EBEP, pese a la multitud de excepciones.
En estos estatutos es destacable la introducción del concepto “carrera horizontal” y que” permite que cada Adm. configure su propia política de personal sin que esté marcada por un patrón rígido aplicable a AGE”.
➢ El sector público en España ha aumentado entre1988 y 2010 en casi un millón pero ese aumento se debe casi en su mayoría a la gran cantidad de empleados públicos en las CCAA y en la administración local, no tanto en el ámbito estatal.
➢ El personal público estatal derivó al autonómico por iniciativa propia o porque creen que es más sencillo prosperar y por mejores sueldos.
➢ Los empleados del sector público se subdividen en...
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