empleo informal

EMPLEO INFORMAL: UNA DESCRIPCIÓN DEL FENÓMENO EN LA CIUDAD DE BUCARAMANGA
Conceptualización del Empleo Informal
Para tener una visión amplia del fenómeno de la informalidad o empleo informal, es necesario tener en cuenta su conceptualización, con el fin de poder dar una interpretación acertada de la problemática social y económica que este fenómeno genera. Según (García, 2009), el empleoinformal tiene dos enfoques o corrientes teóricas que pueden ayudar a definir el fenómeno: el enfoque estructuralista y el enfoque institucionalista; el primer enfoque consiste en asociar la informalidad laboral a condiciones de marginalidad, pobreza, baja productividad, poca calificación de los individuos y a restricción al acceso del capital.
Teóricos como (Lewis, 1954; OIT, 1972 y Hart; 1970 y1973; citado de García, 2009), son considerados como los pioneros del enfoque estructuralista, los cuales con evidencia para África concluyeron que la informalidad es un sector residual o escape del desempleo, cuyas actividades ofrece recursos o ingresos solo para poder sobrevivir. Esto hace pensar, que los fallos estructurarles de los mercados laborales que ocasionan el desempleo (por no poderadsorber toda la fuerza laboral), hacen que parte de la población desempleada se convierten en trabajadores informales, para poder vivir.
Otros autores que se identifican con el enfoque estructuralista como (Singer, 1980; Tokman 1982 y PREALC, 1981 y 1985; citado de García, 2009) adicionaron otras características a la definición de informalidad, como son los bajos niveles de productividad y unapoca capacidad de acumulación de capital físico y humano. La construcción teórica del enfoque estructuralista no solo describe y analiza el fenómeno de la informalidad laboral, sino sintetiza en gran parte las características fundamentales de los limitantes del progreso de países en vía de desarrollo.
Por otra parte el enfoque institucionalista de la informalidad laboral, impulsado por teóricos como(Hirschman, 1970, De Soto, 1987 y 2000 y Portes 1995; citado de García, 2009), dicen que este enfoque nace como una oposición al enfoque estructuralista, por la simplicidad de las definiciones y la omisión de variables importes. Según (García 2009), la informalidad laboral según los autores que defienden el enfoque institucionalista, es la consecuencia de la evasión de las normas legales, en elsentido de que las cargas fiscales y la ineficiencia gubernamental promueve o incentiva el incumplimiento de las reglas institucionales.
Es simple pero no superfluo, la definición del enfoque institucionalista hacia el empleo informal, atribuyendo al sector informal la característica de evasor de impuesto e irrespetuoso de las normas institucionales; aunque parece ser que lo anterior no dependede la concepción de moral e inmoral de los trabajadores en condiciones de informales, sino más bien de la confianza que el Estado genera hacia los trabajadores y empresas, que a lo mejor no pueden soportar los altos costos impositivos. Aunque el enfoque expresa consideraciones lógicas para explicar el fenómeno de la informalidad. La construcción teórica del enfoque institucionalista según (García,2009) omite las interrelaciones entre la informalidad, la estructura económica y la dinámica de los mercados laborales.
Así como no existe un solo enfoque o línea de estudio de la informalidad, también existen varias alternativas conceptuales del fenómeno, que hacen aun más complejo el estudio del mismo, debido que los conceptos que relacionan la informalidad dependen de una gran variedadmetodológica para la medición y estimación de esta. Por lo cual tener una sola visión de la informalidad laboral no es algo simple, ya que el fenómeno pose características multifacéticas que se pude ver reflejadas por el lado de los trabajadores y las unidades productivas, dependiendo del lugar o zona donde se estudie el fenómeno de la informalidad.
Con respecto a lo anterior, la organización...