Enfrentameinto armado

Guatemala
a 10 años de los Acuerdos de Paz

Informes sobre Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Sumario
INTRODUCCIÓN 1. LOS ACUERDOS DE PAZ 1996
A. B. El Acuerdo de Paz Firme y Duradera Evaluación de los Acuerdos de Paz

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2. SITUACIÓN GENERAL DE LOS DERECHOS HUMANOS EN GUATEMALA
A. B. C. Instrumentos en materia de derechos humanos Defensores y defensoras de derechoshumanos Conclusiones

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3. SITUACIÓN SOCIO-ECONÓMICA Y AGRARIA
A. B. C. D. E. ¿Un desarrollo impulsado por el comercio o el enfoque humano? La economía informal Las maquilas Protección social Políticas agrarias

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4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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©Social Alert International, Guatemala- a 10 años de Los Acuerdos de Paz, “Informes sobre DerechosEconómicos, Sociales y Culturales”. Mayo de 2007, N°3 Una copia electrónica de este documento está disponible en línea : www.socialalert.org Photos: Bart Verstraeten – World Solidarity Se autoriza la copia de este documento siempre y cuando la fuente sea mencionada Social Alert International aisbl Chaussée de Haecht 579 1031 Brussels Belgium E-mail: info@socialalert.org Website: www.socialalert.org

2INTRODUCCIÓN
Guatemala, del náhuatl “Goathemala” “territorio muy arbolado”, es un país de América Central. Limita al norte y oeste con México, al noreste con Belice y el Mar Caribe, al sur con el Océano Pacifico y al sureste con Honduras y El Salvador. Con una población estimada en 12,6 millones de habitantes1, es una nación multiétnica, pluricultural y multilingüe. Los pueblos indígenas —xinca,garífuna y maya— representan más de la mitad de la población. Los idiomas más hablados en el país son el español, y cuatro idiomas mayas: el quiché, el cachiquel, el mam y el qeqchi de los cuales se derivan el resto de idiomas de los pueblos mayas. El idioma oficial es el español. Guatemala es un país de contrastes y contradicciones; tal como lo plasma el Informe de la Comisión de ClarificaciónHistórica: “Guatemala ha vivido períodos marcados por la belleza y la dignidad desde los inicios de la antigua cultura maya hasta el día de hoy. Su nombre se ha glorificado gracias a las obras científicas, artísticas y culturales, por hombres y mujeres de honor y paz, por sus Premios Nóbel de literatura y de la paz. Sin embargo, en Guatemala también se han escrito páginas de vergüenza e infamia,desgracia y terror, dolor y padecimiento. Con el estallido de la confrontación armada interna en 1962, Guatemala entró en una fase trágica y devastadora de su historia, pagando un enorme precio humano, material y moral 2.” A finales de 1996, y después de 36 años de conflicto armado, el gobierno del presidente Alvaro Arzú Irigoyen y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) firmaron los Acuerdosde Paz. No se puede subestimar la importancia histórica de estos Acuerdos de Paz que se caracterizan por su gran amplitud, pues en ellos se incorpora el principio fundamental según el cual una paz firme y duradera depende no solo de la suspensión de las hostilidades y la desmilitarización, sino que requiere de la transformación estructural de una sociedad marcada por la polarización política y poruna exclusión económica, social y cultural que existe desde hace siglos3. El 29 de diciembre de 2006 se conmemoró el décimo aniversario de la firma de los Acuerdos de Paz. Con ocasión de dicha celebración, Social Alert International envió a Guatemala una misión sobre el terreno con el objetivo de comprobar hasta qué punto el Estado y las partes comprometidas han dado cumplimiento a los Acuerdos dePaz. La cuestión fundamental era constatar si las partes habían cumplido los compromisos operativos (suspensión de las hostilidades y desmilitarización) y sustantivos (la transformación de Guatemala en un Estado democrático sometido al imperio de la ley y respetuoso de los derechos humanos, en el que se fomente el desarrollo centrado en el ser humano). Sin ánimo de constituirse en un análisis...