ensayo deuda publica

MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MATERIA: FINANZAS PÚBLICAS CUARTO CUATRIMESTRE
CATEDRATICO: FRANCISCO JAVIER CRUZ ARIZA

ENSAYO SOBRE EL TEMA DE DEUDA PÚBLICA.

ALUMNO: MIGUEL ANGEL MERLOS GUZMAN

INTRODUCCIÓN
El gobierno federal tiene permitido contraer deuda pública interna y externa
para la ejecución de obras que directamente produzcan un incremento en
los ingresos públicos. En elpresente ensayo veremos como la deuda
presupuestaria del sector público como porcentaje del producto interno bruto
(PIB) ha mostrado una marcada tendencia a la baja en los últimos años.
Adicionalmente a esta contracción del nivel de la deuda pública como
proporción del tamaño de la economía, su composición se ha modificado de
forma importante, disminuyendo así la vulnerabilidad de las finanzas públicasante perturbaciones económicas.
Por lo que respecta a la contratación y el manejo de la deuda pública de
estados y municipios se determinan por la regulación que se encuentra
plasmada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su
Artículo 117, y en la Ley de Coordinación Fiscal. El artículo 117° fr. VIII y el
articulo 273 fr. VIII Constitucionales, establecen que las deudasestatales y
municipales solo pueden llevarse a cabo si están destinadas a la inversión
productiva que aumente los ingresos públicos. Sin embargo las gráficas que
analizamos en el presente ensayo nos demuestran que esto no se lleva a
cabo y que al contrario de lo estipulado por la constitución las deudas se
destinan a gastos corrientes que bien no aumentan los ingresos públicos.
En 2010 el Centro deAnálisis de Políticas Publicas México Evalúa, realizo
un estudio sobre la Deuda y Gasto Público estatales de 1995 al 2010
basado en datos del INEGI. Los resultados referentes al Gasto de Inversión
son que de 1990 al 2010 el Gasto de Inversión dentro de la Deuda pública
pasó de 15% al 10% estando por debajo del Gasto Corriente, subsidios y
transferencias a municipios, que en el caso del GastoCorriente aumento del
45% al 70% en el mismo tiempo, lo cual para el CAPP México Evalúa, causo
preocupación ya que la deuda no se ha utilizado para el Gasto de Inversión
(1*).
Por ultimo nos enfocaremos en este ensayo en los controles de
endeudamiento legislativos, políticos hacendarios y las reformas pendientes
en este tema, ya que si bien el problema de la deuda pública no es todavía
una amenaza seriapara las finanzas públicas la autoridad debe implementar

desde mi muy particular punto de vista los controles legislativos y políticos
necesarios para corregir el rumbo y fincar finalmente unas finanzas públicas
sanas.
DEUDA PÚBLICA FEDERAL
Supuestamente Ia deuda estatal Complementa el Ingreso Federal y los
Ingresos Propios
l.Federal + l.Propios + Deuda = recursos totales del estado
Estosrecursos permitirían:
Realizar proyectos multianuales
Incrementar el Crecimiento económico
Incrementar Empleos
Aumentar la Competitividad
Incrementar la Calidad de los servicios
E Incrementar nivel de vida de sus habitantes
Cuál ha sido Ia evolución de Ia deuda pública en México? Y cuales han sido
los resultados de estos recursos adicionales?
La deuda pública en México equivale a:
DEUDA FEDERAL DEUDAESTATAL 38.8% del PIB
5,600,146 mdp
436,242 mdp
Cifras a marzo de 2013 en MDP Fuente: Deuda del Sector Público Federal SHCP Marzo 2013.Deuda Pública de
Entidades Federativas y Municipios SHCP Marzo 2013.

Y en comparación con Ia de otras economías.
Deuda bruta total como % del PIB
106.5 %

EE.UU.

84.1 %

España

82%

Alemania

68.5%

Brasil

66.8%

India

43.5%

México

11.2%

Chile

Hoy en día ladeuda federal es fundamentalmente interna

como se aprecia en esta gráfica. (1)
La deuda federal a diferencia de otros periodos es fundamentalmente
interna, su buen manejo ha permitido incrementar plazos y mejorar su perfil,
esto ha sido resultado entre otras cosas por bajas tasas internacionales y
mayor ahorro interno (AFORES) , no por un esfuerzo extraordinario.
Sin embargo, pensiones y...