ensayo las escuelas matan la creatividad

CAPITULO 2
Los fines y los medios del desarrollo
Permítasenos comenzar con una distinción entre dos actitudes
generales hacia el proceso de desarrollo que podemos encontrar
tanto en los análisis económicos profesionales como en las
discusiones y los debates públicos. l Según la primera, el desarrollo es
un proceso «feroz», con mucha «sangre, sudor y lágrimas», un mundo
en el que laprudencia exige dureza. En particular, exige la
desatención calculada de algunos aspectos que se consideran
«bobadas» (aun cuando los críticos suelan ser demasiado educados
para calificarlos así). Dependiendo de cual sea el veneno favorito del
autor, entre las tentaciones a las que hay que resistirse se encuentran
las siguientes: tener redes de protección social que protejan a las
personas muypobres, proporcionar servicios sociales a la población
en general, alejarse de las rigurosas directrices institucionales a la
hora de dar respuesta a dificultades identificadas y apoyar
-- los derechos políticos y humanos y el «lujo»
de la democracia. Según esta severa actitud, estas cosas pueden
defenderse más tarde, cuando el proceso de desarrollo haya dado
suficientes frutos: lo que senecesita aquí y ahora es «dureza y
disciplina». Las diferentes teorías que comparten esta visión general
se diferencian en los distintos tipos de «bobadas» que deben evitarse
especialmente y que van desde la blandura financiera hasta la
relajación política, desde la realización de abundantes gastos sociales
hasta las complacientes ayudas para luchar contra la pobreza.
Esta dura actitudcontrasta con otro punto de vista según el cual el
desarrollo es esencialmente un proceso «agradable». Dependiendo de
cual sea la versión de esta actitud, se ponen como ejemplos de lo
agradable que es este proceso algunas cosas como los intercambios
mutuamente beneficiosos (de los que Adam Smith habló de manera
elocuente), el funcionamiento de las redes de protección social, de
las libertadespolíticas o del desarrollo social, o una u otra

Los fines y los medios del desarrollo. Autor: Sen, Amartya

combinación de estas actividades sustentadoras.
PAPEL CONSTITUTIVO E INSTRUMENTAL DE LA LIBERTAD
El enfoque de este libro es mucho más compatible con la segunda
actitud que con la primera.* Se trata principalmente de un intento de
concebir el desarrollo como un proceso de expansión delas libertades
reales de que disfrutan los individuos. En este enfoque, se considera
que la expansión de la libertad es 1) el fin primordial y 2) el medio
principal del desarrollo. Podemos llamarlos, respectivamente, «papel
constitutivo» y «papel instrumental» de la libertad en el desarrollo.
El papel constitutivo de la libertad está relacionado con la
importancia de las libertadesfundamentales para el enriquecimiento
de la vida humana. Entre las libertades fundamentales se encuentran
algunas capacidades elementales como, por ejemplo, poder evitar
privaciones como la inanición, la desnutrición, la morbilidad evitable
y la mortalidad prematura, o gozar de las libertades relacionadas con
la capacidad de leer, escribir y calcular, la participación política y la
libertad deexpresión, etc. Desde esta perspectiva constitutiva, el
desarrollo implica la expansión de estas y otras libertades básicas.
Desde este punto de vista, el desarrollo es el proceso de expansión de
las libertades humanas, y su evaluación ha de inspirarse en esta
consideración.
Permítasenos referirnos aquí a un ejemplo que analizamos
brevemente en la introducción (y que implica una cuestión quesuele
plantearse en la literatura sobre el desarrollo) para mostrar cómo
puede el reconocimiento del papel «constitutivo» de la libertad
alterar el análisis del desarrollo. En las visiones más estrictas del
desarrollo (que se basan, por ejemplo, en el crecimiento del PNB o
en la industrialización), suele preguntarse si la libertad de
participación y disensión políticas «contribuye o no al...