Ensayo Ley 1450

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DESARROLLO Y POSIBLE APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 172 DE LA LEY 1450 DE 2011 !QUE COMO ANÓMALO ESTA SIN REGLAMENTAR!

Elaborado por:
Leydy morales

Antes de la ley 100 de 1993 solo se le daba la garantía del derecho a la Seguridad Social para el conjunto de la población trabajadora sin pensar en el conjunto familiar y en el caso de riesgosprofesionales solo se contemplaba en 2 sectores poblacionales productivos; con la Ley 100 de 1993 y después de esta por otro lado, fue estructurada como un sistema de aseguramiento de eventualidades que mantuvo el trato desigual entre grupos de la población, condicionando el tipo y la calidad de cobertura a la capacidad de pago de los ciudadanos dejando de un lado a los trabajadores informales. Enconsecuencia, los grupos en condición de vulnerabilidad y con mayor necesidad, frecuentemente quedan excluidos o con limitantes de cobertura de dentro del sistema a la seguridad social, como es el caso de los ya mencionados trabajadores de la economía informal estando dentro de ellos grupos sociales de estratos 1, y 2 en general. También ocasionado por el alto índice de desempleo en el cual seencuentra el país ocasionando así mecanismos alternos al empleo formal, tal como lo indican las “cifras reveladas por el DANE (2011), en las 13 áreas metropolitanas 51,7% de los ocupados tenía un empleo informal (octubre - diciembre 2010). Por otro lado, una vez más la tasa de desempleo anual (2010) era de dos dígitos (11.8 %) superior al promedio para Latinoamérica y el Caribe que se encuentra en7.4%, según informó la Organización Internacional del Trabajo (OIT)”.

La Organización Internacional del Trabajo (OIT) hace énfasis en las relaciones de empleo que se generan en la economía informal, que corresponde a empleo no protegido, aunque en la ley 1429 de 2010 es clasificado en dos tipos de empleo informal: a) Informalidad por subsistencia. Es aquella que se caracteriza por el ejercicio deuna actividad por fuera de los parámetros legalmente constituidos, por un Individuo, familia o núcleo social para poder garantizar su mínimo vital. b) Informalidad con capacidad de acumulación. Es una manifestación de trabajo informal que no necesariamente representa baja productividad. Esto significando que la gran mayoría de las personas empleadas en el sector informal no cuentan con prestacioneslaborales, ni tienen acceso a la seguridad social. Para la OIT, protección social quiere decir que las personas y las familias gocen de seguridad frente a las vulnerabilidades y contingencias, que tengan acceso a la asistencia médica y, que trabajen en un entorno seguro. Pero, se estaba lejos de haber alcanzado el ideal de una protección social adecuada como un derecho de todos. Aunque enColombia con la ley 1450 de 2011, se da paso a un pensar acerca del tema lo que no quiere decir un desarrollo con éxito ya que no se encuentra reglamentada aun, y tenemos antecedentes importantes como el simple hecho de no poder definir accidente de trabajo o mejor no lograr que se pongan de acuerdo en la corte y no se quiere que suceda lo mismo con esta ley. Todo esto sucediendo a causa de losintereses generalmente económicos causados por todos los actores clave dentro del sistema. Generando efectos adversos para los más pobres pertenecientes a la economía informal, siendo por general quienes trabajan y trabajan fuertemente sólo para sobrevivir y sufren múltiples formas de inseguridad desde el riesgo público si se habla del sector productivo como: “vendedores de semáforo, mineros” etc. Sonlos más necesitados de apoyo y protección y aun así son los menos protegidos.
La condición socioeconómica de vulnerabilidad de este sector al que pertenecen los trabajadores informales es la variable que nos aqueja ante una posible afiliación a un sistema de riesgos profesionales más que el costo que se debe asumir al estar afiliado ya que según datos de la OIT registran 2000.000 de empleados...