Ensayo Riesgo

“LA MAGNITUD DEL RIESGO EN EL CAMPO DE LA SITUACIÓN HUMANITARIA TRASCIENDE DE LA EXPLICACIÓN DEL NIVEL DE AFECTACIÓN Y EXPOSICIÓN DE UNA COMUNIDAD EN UN DETERMINADO TIEMPO Y LUGAR, A LA CAPACIDAD DEL CAPITAL SOCIAL A LA GESTION DE LA RELACIÓN EXISTENTE ENTRE AMENAZA Y VULNERABILIDAD DESDE LA CONCIENCIA PROPIA DE LAS CAPACIDADES DE RESISTENCIA Y ADAPTACIÓN A LOS DESASTRES “ (ENSAYO)

Lacapacidad de prevención y respuesta de una comunidad a una emergencia se mide según su capacidad de gestión, condiciones de vida, presencia de organismos de socorro y el nivel económico. Por ello se ha encontrado que existe una relación inversamente proporcional entre el coste del desastre en términos de vidas humanas (difícil de cuantificar), medios de subsistencia, y la reconstrucción e infraestructuracon la riqueza o pobreza de un país. En este orden de ideas en un país pobre el coste de atención de un desastre es mas elevado con respecto a una población que puede prevenir y responder óptimamente a una emergencia,- y se dice óptimamente precisamente por la posesión de aquellas capacidades dentro de las cuales se cuantifica los términos de financiación en la atención de un desastre que esbásicamente el riesgo materializado. Por ello el riesgo es multidimensional y requiere de bases de estudio y prevención multidisciplinar ya que son múltiples elementos que se conjugan para configurar la materialización del mismo. Entre tanto un grupo vulnerable es aquel que carece de capacidades y es calificada por un adjetivo que la acompaña y la delimita ante un fenómeno al cual es susceptible decambio. Para abandonar dicho estado de vulnerabilidad se implica definir el fenómeno que condiciona el estado de incapacidad. Y tal como lo argumenta Cardona y de otro lado Westgate y O`keefe la vulnerabilidad relaciona la capacidad de una comunidad para atender, adaptar o responder a un fenómeno natural o entrópico dado un fenómeno – evento que implica la perdida de activos sean materiales o no. Porello el grado de vulnerabilidad varia según la capacidad de adaptación y supervivencia. Según Abrisketa, 2004 “Los daños sufridos por una catástrofe o un conflicto armado dependen mas del nivel de vulnerabilidad existente que de la propia intensidad de la catástrofe: un grupo muy vulnerable puede verse muy afectado por una catástrofe menor, mientras otro poco vulnerable puede salir indemne anteotra mas grave”. Y ello indica que dicha vulnerabilidad “implica la incapacidad de actuar o de reaccionar a corto plazo a fin de suavizar la situación…” A ello Sogge le recuerda a las comunidades que un estado de alto nivel de vulnerabilidad “implica mayor exposición no sólo a fuerzas que provocan la catástrofe sino también al régimen de ayuda” Pero en que puede modificar el panorama de riesgo deuna comunidad la capacidad

del capital social a la gestión de la relación existente entre amenaza y vulnerabilidad desde la conciencia propia de las capacidades de resistencia y adaptación a los desastres? Según el estándar de manejo riesgo Australia y Nueva Zelanda que “refiere al evento adverso como la ocurrencia de un conjunto particular de circunstancias cierto o incierto y puede seroriginado por una ocurrencia simple o un conjunto de ellas”- dada la manifestación de las condiciones (naturales o antrópicas- emergencia compleja) y que en esencia para muchos agudiza simplemente las necesidades socioeconómicas para la subsistencia digna en comunidad, desconoce o deja sin consideraración los impactos y la modificación del panorama de riesgo (frecuencia, impacto, coste) que dichofenómeno pueda tener en la población en la línea de tiempo de su existencia. Por ello un evento adverso como un hecho social tiene una connotación potencialmente negativa sobre una comunidad y difiere básicamente al desastre por la efectiva realización y materialización de los efectos nocivos. Pero para que estudiar un Evento adverso?. El estudio aporta al panorama de riesgo ya que simplifica a...