Ensayo
Páginas: 8 (1889 palabras)
Publicado: 16 de octubre de 2011
PROYECTO: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL EN COLOMBIA
A) TITULO
LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS, COMO UNIDADES AUTONOMAS DE DESCENTRALIZACION, EN LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO.
Con la Constitución Política de Colombia de 1991, lo primero que hay que precisar es que el Constituyente Colombiano, borra del mapa territorial a los antes existentes Intendencias y Comisarias transmutándoseestas finalmente en Departamentos, entonces son Entidades Territoriales, los Departamentos, Los Distritos, Los Municipios y los Territorios Indígenas, así mismo la Constitución autoriza la creación de Regiones, en el sentido de que dos o más departamentos se pueden constituir en ella, y de constituir Provincias, con Municipios o Territorios Indígenas circunvecinos, pertenecientes a un mismoDepartamento, lo que debe quedar claro de entrada, es que como tal en su autorización, no son Entidades Territoriales y que solamente en la Ley, como expresión de la voluntad general, la que les podrá dar tal carácter de Entidad Territorial, en orden a lo cual, debe concretarse todos los requisitos que ameriten su constitución como entidades territoriales et demostrandum.
Es de destacar que el EstadoUnitario en sentido estricto, aparece como una organización centralizada en la cual los Entes locales están subordinados a él y ejercen las facultades propias de la Autonomía y la Descentralización de diversos grados, los cuales no impiden, en modo alguno, la Centralización de la Organización Política.
MARCO NORMATIVO:
1. Constitución Política de Colombia Titulo XI. De La OrganizaciónTerritorial
Articulo 285. Fuera de la división general del territorio, habrá las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado. <Concordancias> Ley 128 de 1994, Ley 191 de 1995, Ley 677 de 2001
Articulo 286. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas.
La Ley podrá darles el carácter deentidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los términos de la Constitución y de la ley.
<Concordancias> Constitución Política; Art. 329 Ley 47 de 1993, Ley 60 de 1993 Ley 80 de 1993; Art. 2, Numeral 1, literal a; Art. 11, Ley 99 de 1993; Art. 67, Ley 136 de 1994, Ley 617 de 2000, Ley 1416 de 2010.
Articulo 287. Las entidades territoriales gozan de autonomíapara la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:
1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. <Concordancias> Ley 1386 de 2010
4. Participar en las rentasnacionales.
2. La Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial que establece la distribución de Competencias entre la Nación y las Entidades territoriales. LEY 1454 DE 2011 por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
3. Régimen Departamental Decreto1222 del 1986
4. Régimen Municipal Decreto 1333 de 1986, la Ley 136 de1994 y la Ley 617 de 2000.
B) IDEA PRINCIPAL
Obedeciendo al Ordenamiento Constitucional, las Entidades Territoriales, Departamentos y Municipios, es la división política administrativa, que tiene como característica principal la autonomía gubernamental, su objetivo primordial y fundamental es lograr dentro su ámbito territorial el bienestar de sus habitantes con la que se busca satisfacerlas necesidades y el bien común de sus ciudadanos y mejorar su calidad de vida, quienes a su vez tienen el poder participativo de elegir a los representantes legales administradores de esa función publica. Esta descentralización busca un acercamiento entre la administración pública y la sociedad, evitándose así modelos burocráticos de gestión, ya que la concentración de las funciones en un solo...
A) TITULO
LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS, COMO UNIDADES AUTONOMAS DE DESCENTRALIZACION, EN LA ORGANIZACIÓN DEL ESTADO COLOMBIANO.
Con la Constitución Política de Colombia de 1991, lo primero que hay que precisar es que el Constituyente Colombiano, borra del mapa territorial a los antes existentes Intendencias y Comisarias transmutándoseestas finalmente en Departamentos, entonces son Entidades Territoriales, los Departamentos, Los Distritos, Los Municipios y los Territorios Indígenas, así mismo la Constitución autoriza la creación de Regiones, en el sentido de que dos o más departamentos se pueden constituir en ella, y de constituir Provincias, con Municipios o Territorios Indígenas circunvecinos, pertenecientes a un mismoDepartamento, lo que debe quedar claro de entrada, es que como tal en su autorización, no son Entidades Territoriales y que solamente en la Ley, como expresión de la voluntad general, la que les podrá dar tal carácter de Entidad Territorial, en orden a lo cual, debe concretarse todos los requisitos que ameriten su constitución como entidades territoriales et demostrandum.
Es de destacar que el EstadoUnitario en sentido estricto, aparece como una organización centralizada en la cual los Entes locales están subordinados a él y ejercen las facultades propias de la Autonomía y la Descentralización de diversos grados, los cuales no impiden, en modo alguno, la Centralización de la Organización Política.
MARCO NORMATIVO:
1. Constitución Política de Colombia Titulo XI. De La OrganizaciónTerritorial
Articulo 285. Fuera de la división general del territorio, habrá las que determine la ley para el cumplimiento de las funciones y servicios a cargo del Estado. <Concordancias> Ley 128 de 1994, Ley 191 de 1995, Ley 677 de 2001
Articulo 286. Son entidades territoriales los departamentos, los distritos, los municipios y los territorios indígenas.
La Ley podrá darles el carácter deentidades territoriales a las regiones y provincias que se constituyan en los términos de la Constitución y de la ley.
<Concordancias> Constitución Política; Art. 329 Ley 47 de 1993, Ley 60 de 1993 Ley 80 de 1993; Art. 2, Numeral 1, literal a; Art. 11, Ley 99 de 1993; Art. 67, Ley 136 de 1994, Ley 617 de 2000, Ley 1416 de 2010.
Articulo 287. Las entidades territoriales gozan de autonomíapara la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud tendrán los siguientes derechos:
1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. <Concordancias> Ley 1386 de 2010
4. Participar en las rentasnacionales.
2. La Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial que establece la distribución de Competencias entre la Nación y las Entidades territoriales. LEY 1454 DE 2011 por la cual se dictan normas orgánicas sobre ordenamiento territorial y se modifican otras disposiciones.
3. Régimen Departamental Decreto1222 del 1986
4. Régimen Municipal Decreto 1333 de 1986, la Ley 136 de1994 y la Ley 617 de 2000.
B) IDEA PRINCIPAL
Obedeciendo al Ordenamiento Constitucional, las Entidades Territoriales, Departamentos y Municipios, es la división política administrativa, que tiene como característica principal la autonomía gubernamental, su objetivo primordial y fundamental es lograr dentro su ámbito territorial el bienestar de sus habitantes con la que se busca satisfacerlas necesidades y el bien común de sus ciudadanos y mejorar su calidad de vida, quienes a su vez tienen el poder participativo de elegir a los representantes legales administradores de esa función publica. Esta descentralización busca un acercamiento entre la administración pública y la sociedad, evitándose así modelos burocráticos de gestión, ya que la concentración de las funciones en un solo...
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