ensayo

INTRODUCCIÓN
El presente documento desarrolla los lineamientos de la Política Nacional de
Competitividad (PNC) aprobados por la Comisión Nacional de Competitividad (CNC) el pasado
13 dejulio de 2007. La Comisión estableció los siguientes cinco pilares para la política de
competitividad: (1) desarrollo de sectores o clusters de clase mundial, (2) salto en la
productividad y elempleo, (3) formalización empresarial y laboral, (4) fomento a la ciencia, la
tecnología y la innovación, y (5) estrategias transversales de promoción de la competencia y la
inversión.
Eldesarrollo que se hace en este documento consiste en presentar unos planes de
acción para alcanzar los objetivos implícitos en cada uno de los cinco pilares previamente
definidos. En este sentido, seplantean 15 planes de acción en diferentes áreas de trabajo de la
competitividad. La elaboración de estos planes de acción ha sido liderada por los ministerios o
entidades directamenteresponsable
ANTECEDENTES
A. Antecedentes jurídicos
Los antecedentes jurídicos relevantes para este documento comienzan con el decreto
2010 de 1994, que creó el Consejo Nacional de Competitividad. Apartir de noviembre de 1998,
con la expedición del decreto 2222 de 1998, la Comisión Mixta de Comercio Exterior asumió las
funciones del Consejo de asesoría al Presidente de la República en lostemas de productividad y
competitividad. La Comisión planteó y promovió el desarrollo del Plan Estratégico Exportador
1999-2009 y, como parte de este plan, en el año 1999 el Ministerio deComercio Exterior lanzó
la Política Nacional de Productividad y Competitividad (PNPC). Esta política tenía tres
instrumentos principales: (1) uno transversal, basado en la Red Colombia Compite, (2) unosectorial, basado en la firma de convenios de competitividad, y (3) uno regional, basado en los
Comités Asesores Regionales de Comercio Exterior (Carce). 2
El Conpes 3297 de julio de...