Ensayo

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Auditoria de los gobiernos municipales. Participación social (1/2)
Autor: Anabella de Estrada

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Presentación del curso
Este curso de auditoría es un modelo de control completo de la gestión de una municipalidad, que incluye a la comunidad. Las auditorias de las gestiones municipales debenbrindar a los directivos, funcionarios, trabajadores y la comunidad en general, una razonable opinión sobre la calidad, eficiencia, eficacia y economía de las operaciones económicas, de la gestión administrativa, del control interno y de la gestión gerencial. El gobierno municipal debe contar con la participación social para una gestión económica clara. La auditoria deberá tener informe escritosobre la razonabilidad de los estados financieros, el cumplimiento de leyes y normas administrativas y contables, el impacto sobre el medio ambiente y la neutralización de riesgos.

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1. Gobiernos municipales. Auditoría social
El fraude y la corrupción son actos ilegales casi institucionalizados en el quehacer de los niveles gubernamentales.Para enfrentarse a tales actos la alta dirección, en nuestro caso de los gobiernos municipales, deben hacer uso de una extraordinaria herramienta de gestión y control institucional, como es la auditoría social. La auditoría social, de seguro además de evidenciar los procesos y procedimientos institucionales, va a aportar las recomendaciones que requieren los gobiernos regionales para adoptar unapolítica severa, justa y decidida para no tolerar comportamientos fraudulentos y de corrupción en estas instituciones por parte de directivos, funcionarios y trabajadores, en estas instituciones de nuestro país. La auditoría social, facilitará a los gobiernos municipales, los mecanismos para superar la lentitud y complejidad de los procesos administrativos y especialmente para superar la confusiónreinante en los procesos, la desorganización, la apatía del personal encargado y las medidas administrativas contraproducentes que hacen el proceso lento y tortuoso en lugar de más eficiente y ágil. La auditoría social pasará a desarrollar un papel importante y decisivo para identificar y divulgar aquellas prácticas de fraudes, sobornos y en general actos de corrupción que podría identificar comoparte de la aplicación de sus procedimientos, técnicas y prácticas especializadas. El aporte producto del tema que se investiga es que la comunidad contrate un auditor para que en forma independiente junto a los auditores gubernamentales se fortalezcan todas los procesos de la auditoria financiera, formando un equipo lo suficientemente fuerte, para poder determinar los problemas o irregularidades yfortaleciendo el sistema de control interno, sistema de contabilidad y aquellos errores, irregularidades, actos ilegales y en general fraudes y todos aquellos actos que podrán calificarse como de corrupción. Definición La auditoria social es una actividad que realizan grupos sociales para evaluar o examinar la forma cómo se administran los recursos públicos y el grado de cumplimiento de loscompromisos adquiridos por los funcionarios y empleados públicos. También es la vigilancia y acompañamiento que, sobre las actividades de la administración pública, realizan los ciudadanos. Breve Reseña Histórica Con la apertura democrática de mediados de los años 80´s y, particularmente, con la firma de los Acuerdos de Paz, el establecimiento en Guatemala de una democracia funcional y participativa esun objetivo nacional. Esto significa que los ciudadanos deben ejercer su derecho de participar en las decisiones que les afectan y acompañar la gestión de gobierno. En los municipios esto ha dejado de ser un propósito escrito en un papel y se ha convertido en una demanda social real, en muchos casos, en una práctica social concreta. La población participa propositivamente en procesos de...