Ensayo

PRESUPUESTO
ANTECEDENTES DEL PRESUPUESTO, EVOLUCIÓN E INTEGRACIÓN PRESUPUESTAL

I. INTRODUCCIÓN

A. SE LE LLAMA PRESUPUESTO AL CÁLCULO ANTICIPADO DE LOS INGRESOS Y GASTOS DE UNA ACTIVIDAD ECONÓMICA (PERSONAL, FAMILIAR, UN NEGOCIO, UNA EMPRESA, UNA OFICINA, UN GOBIERNO) DURANTE UN PERÍODO, POR LO GENERAL EN FORMA ANUAL.

B. ES UN PLAN DE ACCIÓN DIRIGIDO A CUMPLIR UNA META PREVISTA,EXPRESADA EN VALORES Y TÉRMINOS FINANCIEROS QUE, DEBE CUMPLIRSE EN DETERMINADO TIEMPO Y BAJO CIERTAS CONDICIONES PREVISTAS, ESTE CONCEPTO SE APLICA A CADA CENTRO DE RESPONSABILIDAD DE LA ORGANIZACIÓN.

C. EL PRESUPUESTO ES EL INSTRUMENTO DE DESARROLLO ANUAL DE LAS EMPRESAS O INSTITUCIONES CUYOS PLANES Y PROGRAMAS SE FORMULAN POR TÉRMINO DE UN AÑO.

II. DESARROLLO

A. ANTECEDENTESDEL PRESUPUESTO

a. Nacen los primeros vestigios de la Administración en la imposición de voluntad de un solo individuo, al absorber todas las actividades necesarias para manejar su propio negocio; con los inconvenientes que ello trae consigo, pues este tipo de administración implica el establecimiento de normas basadas en sus perjuicios y peculiaridades, así como en la empresa personal ofamiliar en tal diligencia.

b. Sin embargo los negocios que giran alrededor de una sola persona, solo pueden tener resultados razonablemente positivos, mientras las actividades que deban controlarse no sean numerosas. Conforme las empresas crecen, se hace necesario delegar funciones y responsabilidades, de tal suerte que el control de operaciones se efectúe a través de un orden perfectamenteestablecido, y no sujeto exclusivamente al libre albedrío de un ser humano.

c. Federico W. Taylor, pensó que los problemas administrativos podían ser tratados siguiendo normas científicas, en ves de resolverlos arbitrariamente; sin embargo, no pudo estructurar en forma ordenada su idea, y fue Henry Fayol quien objetivó la Ciencia de la Administración, al precisar sus principios y establecer unorden científico de postulados.

B. EVOLUCIÓN DEL PRESUPUESTO

ÉPOCA O AÑO | LUGAR | ACONTECIMIENTO |
Fines del siglo XVIII | Inglaterra. | El ministro de finanzas realiza la apertura del presupuesto, en el que basa sus planes, los gastos posibles y su control. |
1820 | Francia y otros paísesEuropeos. | Adoptan un procedimiento de presupuesto gubernamental |
1821 | E.U.A. | Implantanun presupuesto rudimentario en el gobierno. |
Después de la 1ªGuerra mundial | Toda la industria. | Se aprecia la conveniencia del control de los gastos por medio del presupuesto. |
De 1912 a 1925 | E.U.A. | Es la etapa en que se inicia la evolución y Madurez del presupuesto, ya que la Iniciativa privada comienza a observar que puede utilizarlos para controlar mejor sus gastos, enconcordancia con el rápido crecimiento económico y de las nuevas formas de organización propias de la creciente industria; aprobándose la ley del Presupuesto nacional, y estableciéndolo como instrumento de la administración Oficial.Se inicia, ya en forma, la aplicación de un buen método de plantación empresarial; cuya eficacia pronto se hizo patente. Habiéndose integrado, con el correr del Tiempo, un cuerpodoctrinal conocido comoControl presupuestal. A partir de esta época se exportó a América, Europa, básicamente a Francia y Alemania. |
1930 | Ginebra, Suiza | Se lleva a efecto el primer Simposium Internacional del Control Presupuestal, integrado por representantes de 25 países, donde se estructuraron sus principios, para así tener un rango internacional |
1931 | México | Empresas de origennorteamericano, como General Motors Co. y después la Ford Motors Co. establecieron la Técnica Presupuestal |
1946 | E.U.A. | El Departamento de Marina, para 1948 presentó el presupuesto por Programas y Actividades. |
Postguerra de la 2ªGuerra mundial | E.U.A. | La administración por áreas de Responsabilidad, dio lugar a la contabilidad y presupuesto del mismo nombre finalidad. |
1961 | E.U.A....