ensayo1

Páginas: 5 (1035 palabras) Publicado: 10 de octubre de 2013


Ampliación del derecho a sufragio en Chile según mayoría de edad política

El derecho a sufragio, concebido como el ejercicio del derecho a voto, es considerado eje constitutivo de las democracias modernas, tanto por su valor intrínseco como derecho político, como por su facultad para transmitir y representar la voluntad soberana del pueblo. En Chile, la expansión del derecho a voto hasido un proceso calificado como lento y difícil, reflejado en casi 150 años de historia asociados a luchas políticas y sociales derivadas del perfeccionamiento del sistema democrático. De esta forma, se ha progresado desde el establecimiento de la edad mínima para votar en 25 años en 1822, su ampliación a los mayores de 21 años contemplada a partir de 1888, y la definitiva incorporación de losmayores de 18 años de edad desde 1970. Actualmente, la Constitución de 1980 recoge esta última posibilidad, la que también se encuentra considerada en las Leyes Orgánicas N° 18.700 sobre votaciones populares y escrutinios, y Ley N° 18.566 sobre sistema de inscripciones electorales y Servicio Electoral.

I. Noción del derecho a sufragio

El derecho a sufragio es considerado por el tratadistaAlejandro Silva Bascuñan como “el primero, el más típico, y en cierto modo el más importante de los derechos que comprende la ciudadanía, aunque no se confunda ahora con ésta”1. Según el filósofo alemán Jürgen Habermas, el derecho a votar es “paradigma de los derechos en general no sólo porque ese derecho es condición sine qua non de la autodeterminación política, sino porque en él queda claro cómo lainclusión en una comunidad de iguales depende de que los individuos estén capacitados para hacer aportaciones autónomas y para posesionarse como consideren oportuno”2.

Así, el ejercicio del derecho a voto es eje constitutivo de las democracias modernas, ya que a través de la ampliación ciudadana del sufragio universal por una parte se hace efectiva la voluntad soberana del pueblo y laigualdad política de sus miembros, y por otra, se faculta la realización del derecho político de los individuos a votar y elegir, o su libertad de no hacerlo3.

II. Ampliación del derecho a sufragio en Chile

En nuestro país, la evolución del sufragio se ha calificado como un proceso “lento y difícil” que ha ido “de la mano de luchas sociales y políticas para el perfeccionamiento del ordenrepublicano democrático”4.

De esta forma, su ampliación se ha desarrollado a través de la legislación para posteriormente consagrarse en reformas constitucionales. Así, se ha atravesado desde el sufragio censitario y capacitario ejercido en un contexto oligárquico de elecciones indirectas en el siglo XIX, hasta el actual sufragio universal establecido para los mayores de 18 años en el artículo 13° dela Constitución de 1980.

El proceso de reducción de la edad mínima para ejercer el derecho a voto ha progresado desde la edad mínima establecida en la Constitución de 1822 en veinticinco años5, su rebaja a 21 años en el caso de los casados según la Ley de Elecciones de noviembre de 1874, y su ampliación definitiva a los mayores de 21 años sin distinción de su estado civil, que sepan leer yescribir, en la reforma constitucional de agosto de 1888, y que posteriormente se mantuvo en la Constitución de 1925. Así, recién en 1970, bajo la Ley N° 17.284 que modificó la Constitución de 1925 se estableció que “Son ciudadanos con derecho a sufragio los chilenos que hayan cumplido 18 años de edad y estén inscritos en los registros electorales”6, incorporando una rebaja significativa en la edaddel cuerpo electoral que participó en las elecciones presidenciales de 1970 y parlamentarias de 19737.

Sin embargo, durante el proceso de redacción de la actual Constitución de 1980 se discutió ampliamente en la Subcomisión del Sistema Electoral, como queda registrado en las Actas Oficiales de a Comisión Constituyente, la posibilidad de restablecer el requisito de 21 años para reconocer la...
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