Ensayos Profesionales
Páginas: 30 (7466 palabras)
Publicado: 2 de octubre de 2013
Este artículo es copia fiel del publicado en la revista Nueva Sociedad No 223,
septiembre-octubre de 2009, ISSN: 0251-3552, .
La cuestión
agroalimentaria
en Venezuela
El sector agroalimentario venezolano
se encuentra estrechamente
vinculado al sistema agroalimentario
internacional. Esta relación comenzó
a profundizarse desde 1973,
cuando el boom petrolero disparó
un bruscoincremento de las
importaciones de alimentos que
generó un debilitamiento de la
producción nacional, y se agudizó
todavía más a partir de la apertura
neoliberal iniciada en 1989. El gobierno
de Hugo Chávez, que asumió el poder
en 1999, impulsó nuevos cambios,
orientados básicamente a garantizar
la seguridad alimentaria de la población
a través de la creación de empresas
estatales deabastecimiento,
como Mercal, que podrían jugar un rol
fundamental en la definición del
Agustín Morales Espinoza
sistema agroalimentario venezolano.
■■ Introducción
El abastecimiento agroalimentario en Venezuela se caracteriza por haberse estructurado en función del consumo de la población concentrada en los principales centros urbanos, y ha estado determinado en gran medida por la progresivavinculación del sector agroalimentario venezolano al sistema agroalimentario configurado a escala internacional. Este vínculo se tradujo, en la práctica,
en un alto grado de dependencia de las importaciones de materias primas para
su procesamiento agroindustrial. De esa forma, el consumo alimentario de las
Agustín Morales Espinoza: profesor de la Facultad de Agronomía de la Universidad Centralde
Venezuela.
Palabras claves: agricultura, sistema agroalimentario, seguridad alimentaria, historia, Venezuela.
Nota: este artículo es una versión resumida del trabajo enviado por el autor y se publica con su
autorización.
129
Nueva Sociedad 223
La cuestión agroalimentaria en Venezuela
ciudades en las cuales se concentró la población y el patrón internacional de
abastecimientodefinieron la configuración del sistema agroalimentario venezolano y, por consiguiente, la estructura de producción agrícola, la agroindustria, las formas de organización de abastecimiento y el consumo.
Aunque diversos hechos permiten sostener que la referida vinculación entre el
sistema agroalimentario venezolano y el sistema internacional se remonta a los
años anteriores a la década del 70,consideramos que el proceso cobró mayor
nitidez a partir del boom petrolero de 1973. En efecto, a partir de ese año, cuando
el precio del barril se disparó en el mercado internacional, la mayoría de los
países productores de petróleo empezaron a registrar un brusco incremento de las importaciones de alimentos y materias primas de origen vegetal y,
como corolario, experimentaron una significativacontracción de la producción agrícola1. En el caso de Venezuela, esta tendencia se consolidó a pesar
de los esfuerzos desplegados por la mayoría de los gobiernos de turno para
aliviarla. Desde 1989, la vinculación al comercio internacional agroalimentario
y el proceso de apertura y liberalización que tuvo lugar en Venezuela condicionaron aún más la producción interna de alimentos alcomportamiento de los
mercados externos.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, el propósito de este trabajo consiste
en analizar en forma general la articulación del sector agroalimentario venezolano al sistema agroalimentario configurado a escala internacional, y evaluar
el rol que le correspondió desempeñar al Estado en este proceso. En particular,
se analizarán las relaciones históricamenteestablecidas entre la producción
agrícola nacional, las importaciones y la alimentación básica de la población.
A fin de lograr esos propósitos, el trabajo ha sido desarrollado en varias partes.
En las primeras secciones se identifican y analizan los aspectos más relevantes
que caracterizaron la evolución histórica del sistema agroalimentario del país
hasta arribar a su configuración actual. Más...
septiembre-octubre de 2009, ISSN: 0251-3552, .
La cuestión
agroalimentaria
en Venezuela
El sector agroalimentario venezolano
se encuentra estrechamente
vinculado al sistema agroalimentario
internacional. Esta relación comenzó
a profundizarse desde 1973,
cuando el boom petrolero disparó
un bruscoincremento de las
importaciones de alimentos que
generó un debilitamiento de la
producción nacional, y se agudizó
todavía más a partir de la apertura
neoliberal iniciada en 1989. El gobierno
de Hugo Chávez, que asumió el poder
en 1999, impulsó nuevos cambios,
orientados básicamente a garantizar
la seguridad alimentaria de la población
a través de la creación de empresas
estatales deabastecimiento,
como Mercal, que podrían jugar un rol
fundamental en la definición del
Agustín Morales Espinoza
sistema agroalimentario venezolano.
■■ Introducción
El abastecimiento agroalimentario en Venezuela se caracteriza por haberse estructurado en función del consumo de la población concentrada en los principales centros urbanos, y ha estado determinado en gran medida por la progresivavinculación del sector agroalimentario venezolano al sistema agroalimentario configurado a escala internacional. Este vínculo se tradujo, en la práctica,
en un alto grado de dependencia de las importaciones de materias primas para
su procesamiento agroindustrial. De esa forma, el consumo alimentario de las
Agustín Morales Espinoza: profesor de la Facultad de Agronomía de la Universidad Centralde
Venezuela.
Palabras claves: agricultura, sistema agroalimentario, seguridad alimentaria, historia, Venezuela.
Nota: este artículo es una versión resumida del trabajo enviado por el autor y se publica con su
autorización.
129
Nueva Sociedad 223
La cuestión agroalimentaria en Venezuela
ciudades en las cuales se concentró la población y el patrón internacional de
abastecimientodefinieron la configuración del sistema agroalimentario venezolano y, por consiguiente, la estructura de producción agrícola, la agroindustria, las formas de organización de abastecimiento y el consumo.
Aunque diversos hechos permiten sostener que la referida vinculación entre el
sistema agroalimentario venezolano y el sistema internacional se remonta a los
años anteriores a la década del 70,consideramos que el proceso cobró mayor
nitidez a partir del boom petrolero de 1973. En efecto, a partir de ese año, cuando
el precio del barril se disparó en el mercado internacional, la mayoría de los
países productores de petróleo empezaron a registrar un brusco incremento de las importaciones de alimentos y materias primas de origen vegetal y,
como corolario, experimentaron una significativacontracción de la producción agrícola1. En el caso de Venezuela, esta tendencia se consolidó a pesar
de los esfuerzos desplegados por la mayoría de los gobiernos de turno para
aliviarla. Desde 1989, la vinculación al comercio internacional agroalimentario
y el proceso de apertura y liberalización que tuvo lugar en Venezuela condicionaron aún más la producción interna de alimentos alcomportamiento de los
mercados externos.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, el propósito de este trabajo consiste
en analizar en forma general la articulación del sector agroalimentario venezolano al sistema agroalimentario configurado a escala internacional, y evaluar
el rol que le correspondió desempeñar al Estado en este proceso. En particular,
se analizarán las relaciones históricamenteestablecidas entre la producción
agrícola nacional, las importaciones y la alimentación básica de la población.
A fin de lograr esos propósitos, el trabajo ha sido desarrollado en varias partes.
En las primeras secciones se identifican y analizan los aspectos más relevantes
que caracterizaron la evolución histórica del sistema agroalimentario del país
hasta arribar a su configuración actual. Más...
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