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LINEAMIENTOS Y MEDIDAS DE LA REFORMA DE LA SALUD
• LINEAMIENTO 1: Potenciar las estrategias de intervención en Salud pública.
El CNS propone que el MINSA defina, sobre la base de evidencias, LA CARTERA DE SERVICIOS de salud más apropiada para orientar la organización de las intervenciones de salud pública y la estructuración de su financiamiento. Dicha cartera, deberá incluir intervenciones yservicios vinculados a las funciones de prestación de servicios de salud pública y de prevención y control de los riesgos sanitarios.
Dada la naturaleza particular de los servicios de salud pública, su financiamiento debe estructurarse de manera diferente a la de los servicios de salud individual. En este sentido, el MINSA deberá proponer la definición de las REGLAS DE ASIGNACIÓN DE LOSRECURSOS, tomando en consideración el tamaño de la población, las necesidades y riesgos de salud pública, y la eficiencia de los programas de salud pública.

Por otro lado, existen determinantes sociales que influyen sobre los problemas de salud pública y cuyo control está fuera del ámbito del sector salud. Así, existen factores vinculados a las condiciones de vida de la población, al entorno de lacomunidad o factores culturales que son causales del estado de salud de la población.
En este sentido, el MINSA deberá promover la ARTICULACIÓN MULTISECTORIAL e INTERGUBERNAMENTAL con el fin de potenciar la efectividad de las intervenciones de salud pública, para generar comportamientos y entornos saludables, así como el empoderamiento y la participación de los ciudadanos en las decisiones yacciones vinculadas a su salud.

PROPUESTA DE MANDATO DE POLÍTICA 1 .1
Implementación de una cartera de servicios en salud pública que sustente el financiamiento de las acciones de promoción de la salud, vigilancia, prevención y control de los principales problemas de salud pública.
PROPUESTA DE MANDATO DE POLÍTICA 1.2
Adecuación de la organización de la autoridad sanitaria nacional parafortalecer su rol rector en salud pública y asegurar una efectiva promoción de la salud, vigilancia, prevención y control de los principales problemas de salud pública.
PROPUESTA DE MANDATO DE POLÍTICA 1.3
Creación de un organismo técnico especializado que incorpore la fiscalización y control en salud ambiental e higiene alimentaria.
PROPUESTA DE MANDATO DE POLÍTICA 1.4
Implementación de un procesode identificación, innovación, desarrollo y transferencia de tecnologías costo-efectivas para la vigilancia, prevención y control de los principales problemas de salud pública en el país.

PROPUESTA DE MANDATO DE POLÍTICA 1.5
Rediseño del sistema de inteligencia sanitaria para la toma de decisiones en salud pública.
PROPUESTA DE MANDATO DE POLÍTICA 1.6
El minsa deberá liderar e impulsaruna agenda para la gestión de los determinantes sociales de la salud en la comisión interministerial de asuntos sociales, para su implementación multisectorial y en los diferentes niveles de gobierno.
• LINEAMIENTO 2: Fortalecer la atención primaria de salud.
El CNS propone que el MINSA promueva de manera prioritaria el fortalecimiento del enfoque de atención primaria de salud, mediante laimplementación de un nuevo modelo de atención que incorpore la organización territorial para brindar la atención integral, continua y de calidad a individuos y familias, con énfasis en la atención ambulatoria, la promoción de la salud y la prevención de las enfermedades más importantes. Su fortalecimiento busca, por un lado, elevar la capacidad resolutiva de los servicios del primer nivel de atención; ypor otro lado, redimensionar la demanda hospitalaria.
En este marco, y sobre la base de un planeamiento multianual de inversiones, el MINSA debe impulsar la ampliación o reconstrucción, según corresponda, de 748 establecimientos de salud estratégicos, distribuidos en las 191 provincias del país. Ello, permitirá que estos establecimientos adecúen su cartera de servicios para brindar las...