erradicar la pobreza

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OBJETIVO DE DESARROLLO DEL MILENIO

Erradicar
la pobreza extrema
y el hambre
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Hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Perú

OBJETIVO DE DESARROLLO DEL MILENIO 1

ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE

Fuente: INEI, ENAHO 2002 - IV trimestre

Mapa 1

Población con ingresos
por debajo de la línea
nacional de pobreza extrema, 2002
menosde 20%
entre 20% y 40%
entre 40% y 60%
más de 60%
Promedio nacional = 23,9%
Promedio rural = 50,3%
Promedio urbano = 9,7%
Gráfico 1

Población con ingresos por debajo de la línea nacional de pobreza extrema, 2002
60

61,6
51,5

49,8

41,8

7,1

Tacna

Tumbes

Ucayali

6,0
San Martín

Madre de Dios

Lambayeque

La Libertad

Junín

Huánuco

HuancavelicaCusco

Cajamarca

Ayacucho

Arequipa

Apurímac

Ancash

25,0

10,6

3,9

Piura

6,9

0

28,0

16,4

Lima-Callao

11,3

22,4

Moquegua

21,6

10

18

32,1

29,7

24,1

Pasco

34,8

30
20

43,6

40,8

Puno

51,4

40

Loreto

53,4

%

61,1

Ica

50

Amazonas

1

Erradicar la pobreza extrema y el hambre

POBREZA

Cuadro1

Incidencia de la pobreza

Meta 1
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de
personas cuyos ingresos estén por debajo de la línea de
pobreza nacional.

1991

2002

Meta al 2015

Pobreza extrema

23,0%

23,9%

± 11,5%

Pobreza total

54,4%

54,3%

± 27,3%

Población total

22’179. 595

26’748.972

31’972.027

Fuentes: ENNIV 1991, 1994; ENAHO2001, 2002 - IV trimestre

SITUACIÓN ACTUAL
En el año 2002, el 54,3% de una población de
26’748.972 habitantes era pobre y 23,9% vivía en situación de pobreza extrema. En otras palabras, los
hogares de 14’542.692 personas no podían acceder a
una canasta mínima de bienes y servicios básicos. Dentro de este inmenso grupo de pobres, los hogares de
6’393.004 personas carecían de los ingresosnecesarios
para adquirir una canasta mínima de alimentos. Así,
poco más del 50% de la población del país tenía una
historia humana de privación, marginación y exclusión.
Si bien los promedios nacionales revelan condiciones de pobreza alarmantes, el examen desagregado
a nivel urbano-rural y departamental muestra realidades aun más críticas:

sobre lo urbano— la incidencia de la pobreza totalsuperaba el 50% en el 2002. En Amazonas, Huánuco y Huancavelica más del 80% de la población
vivía en situación de pobreza total. En estos mismos departamentos, así como en Puno, Cusco y
Apurímac, la incidencia de la pobreza extrema
sobrepasó el 50%.
Gráfico 2

Incidencia de la pobreza total por región geográfica, 2002

•

La incidencia de la pobreza, en especial de la pobreza extrema, esmucho mayor en las zonas rurales que en las urbanas.
Hay una gran disparidad a nivel departamental.
En 18 de los 24 departamentos del Perú —andinos y amazónicos, con predominancia de lo rural

81,8

70

71,9

60

58,1

50

48,6

48,4

40
30

•

%

80

34,7

20
10
0

Lima

Costa

Selva
rural

Selva
urbana

Sierra
rural

Sierra
urbana

Fuente: ENAHO2002 - IV trimestre

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1

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Hacia el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Perú

En 2001, 79,6% de los hogares tenía jefatura familiar masculina y 20,4% femenina. De acuerdo con
los datos de la ENAHO, no hay diferencias significativas en la incidencia de la pobreza entre mujeres y hombres. No obstante, algunos estudios1 señalan que los
hogares encabezados pormujeres tienen mayores probabilidades de ser pobres que aquéllos encabezados
por hombres. Una ilustración clara de dicha proyección es el caso de los hogares monoparentales, que
constituyen el 30,1% de los hogares en el Perú. El 93,3%
de los jefes de hogares monoparentales son mujeres;
de éstos, cerca de la mitad son pobres. La incidencia de
la pobreza y la pobreza extrema en estos hogares...